一律取消「著名商標」評選是政府職能歸位

日前，國家市場監管總局局長張茅表示：政府給企業背書，然後企業一旦出現問題，不負主體責任，政府來負責任。所以，現在我們已經要求取消所有的著名商標、知名品牌的評比。在政府的企業信用公示系統上只有黑榜，只要違規了，處處受限。企業做得好，消費者的口碑就是你最好的紅榜。（1月18日央視財經）

這話說得好，顯示了政府監管上的進步。

一律取消評著名商標的政府行為，是正本清源、澄清誤區，是政府職能的「歸位」，順應了市場規律。

商標品牌具有市場屬性，那麼就要由市場來決定。商標標誌能否註冊為商標、商標品牌價值大小乃至商標侵權是否成立，都是一個市場的判斷，是由消費者的認識決定的，它不是某一個或某幾個政府行政管理部門決定的。這就需要發揮企業作為商標品牌建設的主體作用，使市場和消費者成為品牌價值的最終裁判者，而不是政府來做裁判。

著名商標的認定中所體現的政府「越位」，折射出政府越過市場去行為，做了應該由市場自己做出的判斷，實際上違背了市場規律。為什麼張茅說企業出問題，政府來背鍋？就是一些企業把「馳名商標」「著名商標」作為政府的一種信用來公關營銷，是藉此綁架了政府的公信力。所以，即使在2013年修訂的商標法禁止「馳名商標」宣傳後，仍有一些企業對「馳名商標」「著名商標」的「金字招牌」打擦邊球。

本來，對「馳名商標」「著名商標」的認定，初衷是從法律保護需要的角度去保護企業正當利益，但是在實踐過程中，企業甚至是監管部門卻都背離了這一初衷，「馳名商標」「著名商標」演變為企業的一種榮譽稱號和營銷工具，甚至成了企業向政府要優惠政策的借口，於是出現了一系列亂象，地方保護主義、認定中證據造假、認定失當甚至權力尋租等等，一些「馳名商標」「著名商標」反而更具有欺騙性，更容易讓政府監管失去警惕性，反而因為政府的認定會造成壟斷、信息不對稱等市場失靈的後果。由於人為地干擾了市場自然形成的消費者對商標的認知信息，消費者反而被邊緣化了。所以張茅才說，消費者的口碑就是你最好的紅榜。

因此，可以說張茅的這段話，正好說明了2019年市場監管的工作任務重點，「要著力優化營商環境，深入推進『放管服』改革，促進新動能加快發展壯大。」也就是說，要放得出、管得住，監管重心從「緊抓事前審批」轉向「加強事中事後監管」。

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