住建部城鎮小區配套幼兒園治理工作情況介紹

辦好學前教育、實現幼有所育，是黨的十九大作出的重要決策部署。近些年，為貫徹落實習近平總書記重要講話精神和中央決策部署，住房和城鄉建設部將城鎮住宅小區幼兒園配套作為城鄉建設中的重點工作，出台一系列幼兒園規劃、建設的配套要求和建設標準，要求城鎮住宅小區配套的幼兒園要與小區同步設計、同步建設、同步交付使用。特別是「二孩」政策放開後，我部在全國範圍內開展城市修補修復工作，在一定程度上緩解了老舊城區中幼兒園配套不足的問題。

當前，一些地方學前教育發展不平衡不充分的問題仍然十分突出，仍然存在幼兒園配建不到位、移交不到位、使用不到位等問題，這與中央要求、群眾需求還有很大差距。《中共中央 國務院關於學前教育深化改革規範發展的若干意見》提出，要規範住宅小區配套幼兒園建設使用，並對開展住宅小區配套幼兒園規劃、建設、移交、辦園等情況進行治理作出重要部署。為落實相關要求，國務院辦公廳印發《關於開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》，對開展治理工作作出了明確安排。住房和城鄉建設部將堅決貫徹落實黨中央國務院決策部署，充分認識城鎮化進程中「入園難」、「入園貴」問題，切實將城鎮住宅小區配套幼兒園建設作為城市建設管理的重要任務，抓緊抓好，徹底改變粗放建設方式，著力補足學前教育設施短板，保障適齡兒童接受學前教育，解除家庭後顧之憂。

下面，結合我部具體職能，重點對做好這次城鎮住宅小區配套幼兒園治理工作和提升幼兒園建設品質，做具體介紹。

第一，關於做好城鎮住宅小區配套幼兒園專項治理工作。

在這次專項治理工作中，我部將加強與教育部等部委的工作協同，強化責任擔當，切實做好城鎮住宅小區配套幼兒園專項治理工作。我部將指導各地依據相關法律法規和標準，在老城區（棚戶區）改造、新城開發和居住區建設、易地扶貧搬遷中，將配套建設幼兒園納入公共管理和公共服務設施建設規劃設計當中，要求按照相關標準和規範予以建設，並嚴格把控好城鎮住宅小區配套幼兒園的建築設計、施工建設、驗收移交等工作。在城市修補修復工作中，我部將通過老舊小區、老舊城區和老舊工業區的更新改造，鼓勵老建築改造再利用，依據城市發展需要，優先配套建設幼兒園等公共服務設施。

當前，我部正在推動城市高質量建設發展工作。下一步，我部考慮將城鎮幼兒園建設的數量是否充足、布局是否均衡、工程是否安全，納入城市建設管理和人居環境質量評價體系中，在此基礎上，指導完善幼兒園配套問題，系統補足城鎮幼兒園配套短板，推動城市建設的高質量發展。

第二，關於提升幼兒園建設品質工作。

我部將從三方面提升幼兒園的建設品質：

一要將幼兒園建成最安全的建築。要強化幼兒園的工程質量監管工作，在城鎮住宅小區配套幼兒園建築設計、施工圖審查、質量監督、竣工驗收等各環節，把好安全關，做好監督管理，確保幼兒園成為人民群眾最放心的工程。

二要將幼兒園建成孩子最喜歡的建築。指導各地加強建築設計的創新，完善建築設計方案的審查管理，指導各設計單位、建築師根據建設標準，從孩子的生理、心理感受出發，做好幼兒園建築設計，使幼兒園成為孩子最喜歡的建築。

三要將幼兒園建成離家最近的建築。最近，我部修訂實施了《城市居住區規劃設計標準（GB50180-2018）》，按照打造方便快捷生活圈的要求，明確了托幼設施配置標準，確保配套幼兒園與居住區同步設計、建設、驗收和交付使用。要求各地將幼兒園作為城市最重要的公共服務設施，積極挖潛擴大增量，根據城鄉服務半徑和人口規模，結合老舊城區更新改造等工作，充分利用商業、辦公樓和廠房等閑置建築資源，優先建設完善學前教育設施，讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。

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