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聚焦教育領域綜合改革,推進素質教育內涵建設

基礎教育國家級教學成果獎,是中國基礎教育教學成果的最高獎項,2014年開展了建國以來基礎教育領域的首次評獎後,在基礎教育領域和社會各界產生了重大影響。按《教學成果獎勵條例》,教學成果獎每四年評選一次,2018年是第二屆。

受國家級教學成果獎勵工作領導小組委託,中國教育學會再次承擔了基礎教育國家級教學成果獎的評審工作,並於2018年7月底完成了評審任務。

1月2日,「2018年國家級教學成果獎獲獎項目名單」正式公布,共計1355項成果獲得國家級教學成果獎,其中基礎教育類特等獎2項,一等獎50項,二等獎400項。

本次成果獎評選是如何產生的?獲獎成果有哪些突出特點?對推動基礎教育改革發展帶來了哪些啟示?

談評選:基礎教育國家級教學成果獎這樣產生

本次成果獎經各省級單位推薦申報、資格篩查後進入網路評審的成果共1382項(其中港澳地區成果10項),根據《教育部關於開展2018年國家級教學成果獎評審工作的通知》的分類要求,將其分為38組進行網評,由各組專家在審閱本組材料的基礎上進行獨立打分,系統在去掉最高分、最低分後自動統計平均成績。網路評審結束後,共563項成果入圍會議評審。

會議評審中,按照相近類別歸併、總量相當原則,將成果分為14個組,會評專家經獨立審閱成果材料、小組評議、大組合議和評審委員會會議、投票表決等程序後,最終確定了特等獎擬授獎成果2項,一等獎擬授獎成果50項,二等獎擬授獎成果400項。

相比2014年,社會各界對評獎的關注度更高,參與面更廣,影響力更大。各級教育部門、中小學、幼兒園和社會各界都更加關注並高度重視成果獎的培育、推薦和申報,更為細緻周密地籌備前期準備工作,參評成果的平均水平得到整體提升。

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按地區分析,全國31個省市區和新疆生產建設兵團以及港澳特別行政區均組織參加了本次成果獎的評審。上海、江蘇、北京、浙江、福建、澳門等12個省、市、地區的獲獎成果佔到總數的72.12%。特、一等獎獲獎成果共52項,由上海、江蘇、北京、重慶、山東、浙江、廣東、香港、西藏、澳門、貴州、江西等12個省、市、地區獲得。

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按類別和學科分析,按照《基礎教育國家級教學成果獎申報表》「分類三」,成果類別包含:評價、特教、綜合改革、德育、教學、科學、課程、綜合實踐、藝術、語文、數學、體育、技術(勞技)、幼教、外語、化學、地理、歷史、生物、物理、其他共21個類別。

各類成果中獲獎率最高的為地理和科學學科,分別為50%和42%,其他除幼教、勞技、綜合實踐外,獲獎率相對均衡,均在30%-38%之間,幼教成果獲獎率最低,為20.9%。

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註:1.申報佔比:各學段(領域)申報成果佔總申報成果比率;

2.獲獎佔比:各學段(領域)獲獎成果佔總獲獎成果比率;

3.學科獲獎率:某學段(領域)獲獎成果與其申報數之比

按學段分析,按照《基礎教育國家級教學成果獎申報表》「分類一」,成果亦可分為學前教育、小學教育、初中教育、高中教育、特殊教育和其他,「其他」指涉及上述兩個及以上學段或領域,或涉及基礎教育與其他相關內容融合銜接等模式。

申報成果中,各學段(領域)佔比最高的是「小學教育」和「其他」類(均為27.79%),其次是高中教育(20.04%),但獲獎佔比中「其他」類別遠高於別的學段(領域),為36.06%,排名二、三的分別為小學教育(24.12%)和高中教育(22.35%);從學段(領域)獲獎率來看,排名靠前的分別為其他類(42.45%)、高中教育(36.46%),說明這兩類成果質量明顯高於其他學段(領域);學前、初中的成果從獲獎率來看不佔優勢。

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按成果申報者所在單位性質分析,中小學幼兒園成果占所有成果申報數量約67.66%,高校、教科研及教育管理單位、聯合申報成果占所有成果數量約32.34%;獲獎成果中,中小學、幼兒園獲獎成果數量佔55.75%,高校、教科研及教育管理部門、聯合申報成果佔44.25%。

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按成果研發、實踐檢驗時間分析,申報成果中,研發、實踐檢驗時間為6-10年的成果佔比最高,為51.01%,獲獎佔比也最高,為48.01%;獲獎成果佔比排名第二、第三的分別是實踐檢驗周期11-15年(25.44%)和16-19年(10.48%);研發、實踐檢驗周期在20年以上成果雖申報僅佔5.07%,但獲獎佔比卻高達了9.73%;而短周期成果(5年以下)申報佔比15.48%,獲獎佔比僅為5.97%。按周期長短分別計算該類成果的獲獎率,發現其獲獎比率基本與研發、實踐檢驗周期成正比。

談特點:圍繞立德樹人,聚焦教育領域綜合改革

新一輪教學成果獎評選,充分展現了近年來我國基礎教育改革和發展的最新成果,以及教育教學改革的新探索和新實踐。本次獲獎成果體現出堅持立德樹人根本任務,突出教學的核心地位,聚焦綜合改革、注重協同創新,以人為本等鮮明特點。

「立德樹人是教育的根本任務,也是教育教學改革必須堅持的價值導向,黨的十八大、十九大都明確提出教育的根本任務是落實立德樹人,要求用立德樹人統帥全面發展。」國家諮詢委員會委員、教育部原副部長王湛表示,本次成果評審情況,正說明了近年來我國基礎教育教學改革是緊緊圍繞立德樹人根本任務來開展探索、研發和實踐的。

教學成果獎強調教學的核心地位,成果必須對「提高教學水平和教育質量、實現培養目標產生明顯效果」。綜觀獲獎成果,無論其類屬學科教學、教育評價、教師教育或綜合實踐改革等,其主體內容都把促進學生健康成長作為成果研究的出發點和落腳點。

教學成果還非常強調其實踐性,將項目研究轉化成指導教學實踐的實施方案,並在實踐過程中不斷總結,提煉出反映教育教學規律的內容,這是優秀教學成果的必然經歷。

「新的發展理念強調協調發展,而現在改革已進入深水區,如何進行系統性、綜合性的改革,既是時代對我們的要求,也是很多單位改革取得成功的重要經驗。」王湛說,獲獎成果體現出注重協同創新、整體推進,共建、共享成果的特點。

從本次成果獎獲獎情況來看,側重教育領域綜合改革,區域整體推進的成果比重較大。綜合類的成果申報和獲獎數量都超過了35%,充分體現了改革開放特別是近年來我國基礎教育正經歷著由單一學科改革發展到多學科、多領域的綜合改革,許多教學成果在綜合改革的進程中萌發、探索和形成,體現出了地方特點和中國特色,並對基礎教育教學發揮了積極作用。

此外,本次評獎的一個重要特點是中小學與高等學校協同合作,許多高校專家學者積极參与研究,共同探索我國基礎教育教學改革路徑與實踐。本次評選高等院校申報項目佔總申報量的8.39%,而獲獎成果佔總量達到13.94%。高校的專業研究與中小學教育教學實踐結合,以高校強大的學術研究能力和專業團隊為支撐,不但解決了中小學教學實踐過程中的真實問題,同時也能通過深入的理論研究和持續的實踐檢驗不斷改進調整,在實踐中總結提煉,形成科學性、創新性、實踐性兼具的優秀成果,真正將理論和實踐緊密結合,起到協同創新的效果。

談推廣:全面深化課程改革,推進素質教育內涵建設

如何推廣優秀教學成果,推進基礎教育的改革發展?在王湛看來,應重點把握三方面的內容:

第一,發展素質教育是教育現代化的核心任務。

「習總書記在此次全國教育大會上把黨的教育方針闡釋得非常充分、細緻、全面、精準。其針對性就是著眼於當前人民對美好生活的需求,在教育上,不僅是要有學上,能上好學校,更重要的是要實現人的全面發展。」王湛說。

王湛表示,當前信息技術、人工智慧迅猛發展,人類正面臨著史無前例的變革和極端的不確定性,在這種變化下,最重要的是著力培養學生應對變化、學習新東西以及在不熟悉的環境里保持心態平衡的能力。只有發展素質教育才能積極回應這一變化。

第二,全面深化課程改革,落實發展素質教育的任務。

「落實立德樹人的根本任務最重要、最關鍵的就是全面深化課程改革。課程改革之所以這麼重要,是因為國家意志要體現在課程教學上。」王湛表示,深化課程改革不是簡單的搞一個課程標準,它是一個綜合的體系,從研製、編寫、修訂教材,到考試、招生等各個環節,我們把這些關鍵環節一一抓住,一一落實,立德樹人的根本任務就落實了。

在深化課程改革的過程中,應不斷聚焦核心素養。「我們的教育方針很明確,就是培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。各學科如何弘揚社會主義核心價值觀,如何為學生價值觀的培養作出貢獻,就是具體著眼於核心素養的落實。」

第三,推進教育治理體系和治理能力現代化,促進素質教育的內涵建設、均衡持續發展。

「2002年開始,我們宣傳倡導均衡發展的理念,但過去十多年的『內涵』發展,主要體現在資源配製上和辦學條件上,現在,我們還要考慮到『不平衡、不充分』的現實,促進均衡、可持續的發展。」王湛說。

「這次評審結果的地區差距如此之大,讓我們對獲獎成果特別少的地區感到十分憂心。」王湛說,獲獎成果的不均衡,反映了教育內涵建設的嚴重不均衡,要引起高度重視,應紮實深入地推進實施以內涵建設為主的新一輪改革。

在王湛看來,推進治理體系和治理能力現代化,加強內涵建設的關鍵,就是要將補素質教育短板和推進內涵建設結合在一起。

王湛強調,要提高對基礎教育發展轉型新形勢、新任務的認識,增強緊迫感和使命感;要增強課程意識,提高課程改革和建設的執行力和領導力,把這個龍頭立起來;要堅持將教師隊伍建設作為基礎工作,在改善基本辦學條件的基礎上,為提高人才培養質量、促進學生全面發展提供條件保障;要變革學校管理模式、創新評價機制、加強協同創新,拓展資源、形成合力,推進內涵建設。(中國教育新聞網記者 王家源)

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