印度航天能力發展評估

2017 年，印度航天能力評估總分為22.17 分，位列全球第六，落後排名第五的日本7.25 分，領先排名第七的加拿大3.87 分。從評估維度得分上看，政府支持維度得分高於20 國均值，而技術能力、保障能力、產業發展維度得分處於20 國均值附近，創新發展維度得分落後於20 國均值。此外，印度作為重要的經濟體，國內GDP 位居參評國家和地區的第五位，航天能力水平與經濟發展水平大致相符。整體看，印度位居世界航天第二梯隊第三的位置，是世界範圍內重要的航天大國。

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最新發展情況

2017 年，印度共完成5 次發射，位居全球第六位，相較2016 年減少了2 次，其中成功4 次，失敗1 次。按航天器所屬國家統計，歸屬印度的航天器共計9 個，位居全球第六位，相較2016 年減少了3 個。

截至2017 年12 月31 日，印度在軌運行的航天器共計52 個，位居全球第六位。按技術領域統計，通信15 顆，導航7 顆，對地觀測21 顆，科學與技術試驗8 顆，空間探測器1 個；按航天器用途統計，軍用11 顆，民用41 顆。

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印度航天能力發展分析

· 航天投入快速增長，獨立軍事航天力量呼之欲出

印度航天活動繼續在既有政策框架下開展，注重軍事、民用、商業航天共同發展。印度航天計劃體制轉向長遠規劃模式，以適應不斷變化的發展形勢。

為增加航天計劃的效用和範圍，印度已經出台了一系列政策和措施，涉及衛星通信、遙感數據分發、技術能力升級、鼓勵工業界參與、商業化、國際合作、用戶參與、人力資源發展等，這些政策框架對加速印度自主的空間科學與技術發展，支持技術溢出，促進社會經濟發展發揮了重要作用。

印度政府將航天作為引領科技創新、提升國家聲望的重要領域，高度重視航天能力建設，對航天活動進行大力投入，航天預算持續快速增長，預算增長速度大大超過經濟增長速度。

從資金投向和預算分布領域看，印度仍保持對航天運輸系統的大幅投入，預算份額最大，佔比接近三分之一；空間基礎設施（通信、導航、對地觀測等應用衛星，以及空間科學任務等）能力不斷完備，是另一個發展重點；能力建設方面（各類設計、生產、測試設施等的建設、升級和維護）預算使用效率提升，側面體現印度研製測試條件得到改善。

現階段印度仍延續寓軍於民、以民掩軍的策略發展航天系統，印度空間研究組織（ISRO）負責各類衛星、運載火箭的研製；並通過國防部一體化航天機構（ISC）對軍方、航天部和印度空間研究組織進行協調，開展航天系統運行。

在國際合作方面，印度繼續開展廣泛而深入的航天合作。2017 年，印度與日本、越南、孟加拉、亞美尼亞、荷蘭等國簽訂空間領域的合作協議。

· 航天體系實現全面布局，系統能力穩步提升

印度航天體系布局基本完善，全面發展了航天器（通信、導航、對地觀測、空間科學、深空探測）、運載火箭、發射場、測控、應用等航天大系統，載人航天以關鍵技術儲備為重點，近期尚無發展載人航天系統的意願。現階段系統能力中規中矩，從長期航天計劃看，印度正瞄準國際先進水平規划下一代的航天系統，服務國家戰略和市場需求。

在應用衛星方面，印度注重發揮衛星的綜合效能，不斷提升系統性能。通信衛星領域，印度建設了龐大的通信衛星星座，截至2017 年底有15 顆「印度衛星」（INSAT）和「地球靜止衛星」系列通信衛星在軌工作，具有超過200 路轉發器，覆蓋Ku 頻段、C 頻段、擴展C 頻段等，同時還從國外衛星租用97路轉發器，滿足國內通信需求。

在空間科學和深空探測領域，印度目前開展了月船－ 1（Chandrayaan － 1）月球探測器、曼加里安－ 1（Mangalyaan － 1）火星探測器、天文衛星（AstroSat）等重要任務，完成對月球、火星的環繞探測，以及連續多波長天文觀測，取得了一系列重要科學成果。

在運載火箭領域，「極軌衛星運載火箭」和「地球同步軌道衛星運載火箭」擔當主力，重型運載能力取得初步突破，未來將向業務化方向發展。

任務支持能力建設升級，滿足未來航天活動需求印度瞄準未來航天需求發展任務支持能力，新建運載火箭總裝廠和發射台，支持高頻次和快速響應發射任務，建設統一的地面站網路，提升運載火箭發射保障和衛星測控服務能力。

· 衛星應用深入國計民生，發射服務站穩國際市場

印度高度重視航天應用和產業化發展。根據印度提出的《航天願景2025》，印度逐步推進重型運載火箭、可重複使用運載器、二級火箭、通信和導航系統、對地觀測系統、空間科學任務、行星探測任務、載人航天任務等計劃發展，宗旨是通過開展航天活動服務本國發展需求。

印度開展了涵蓋廣泛、層次豐富的衛星應用活動，涉及衛星通信、導航、遙感、科學研究等多個領域。通過通信衛星，提供電視、新聞廣播、無線電網路、電信、移動衛星服務、遠程醫療、遠程教育、衛星輔助搜救、標準時間和頻率信號分發服務等多樣化服務，直接提升國民生活質量。

此外，印度繼續大力進軍國際發射市場。2017年2 月，通過一箭104 星發射創造了一箭多星世界紀錄。2017 年進行了2 次國際發射服務，共將130 顆國外衛星發射進入軌道，成為國際發射服務市場上的重要力量。隨著大規模微納衛星星座計劃的部署，印度可靠、便捷的發射能力有望得到用戶的青睞，從而進一步拓展發射業務。

· 航天創新引領作用提升，開展學術合作提升創新潛力

印度總理莫迪上任後提出了「印度製造」戰略，建設創新型國家，意圖將印度打造成為全球製造大國。具體到航天領域，通過創新發展，提升系統自主研製能力，減少對外國的依賴，提升印度航天產品的國產化率，進一步向航天大國發展。在航天系統方面，印度近10 年發射了11 顆技術試驗衛星，印度空間研究組織和8 所大學主導了這些技術試驗衛星的研製，開展了系統級、分系統級等多個層次的試驗活動。

在學術合作、前沿創新方面，印度早年啟動了贊助研究（RESPOND）計劃，鼓勵學術界參與各類航天活動，建立本國學術機構與航天的緊密聯繫，實施與航天計劃相關的研究和開發項目。在贊助研究計划下，大學和學術機構參與了印度航天計劃相關領域的項目。

作者： 何慧東

來源：《國際太空》2018年12期

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