P2P再見！

繼湖南、廣東和杭州開始清退中小規模P2P平台後，網貸行業監管又傳出新消息。1月21日，業內流傳一份疑似監管文件，文件內容主要是對網貸機構的分類處置和風險防範工作做部署。

據《中國證券報》從機構人士處獲悉，近期監管部門下發《關於做好網貸機構分類處置和風險防範工作的意見》（簡稱《意見》）。《意見》指出，網貸機構按照六大類進行處置。

具體來看，「意見」將全部網貸機構分為六大類。首先，針對已出險機構中已立案的機構處置工作目標為：首先，提高追贓挽損水平，穩控投資者情緒；其次，針對已出險但未立案機構處置工作目標為：平穩有序處置風險；再次，針對殭屍類機構處置工作目標為：儘快推動機構主體退出；第四，針對在營規模較小機構，處置工作目標：堅決推動市場出清，引導無風險退出； 第五，針對在營的高風險機構，處置的工作目標是穩妥推動市場出清，努力實現良性退出；最後，針對正常運營機構，處置工作的目標：堅決清理違法違規業務，不留風險隱患。

此次《意見》明確，各地要按照現階段的網貸平台不同的風險進行分類處置。對於出現問題的平台或者已經暴露問題的平台將進行「清退」。

在總體工作思路上，《意見》指出，堅持以機構退出為主要工作方向，除部分嚴格合規的在營機構外，其餘機構能退盡退，應關盡關，加大整治工作的力度和速度。同時，穩妥有序推進風險處置，分類施策、突出重點、精準拆彈，確保行業風險出清過程有序可控，守住不發生系統性風險和大規模群體性事件的底線。

具體分類包括：已出險機構和未出險機構。已出險機構指出借人資金無法正常兌付或其他重大風險隱患，風險已經暴露，已不能正常運營的網貸機構。

以未出險機構而言，包括殭屍類機構、規模較小的機構、規模較大的機構。對於規模較大機構，根據風險狀況進行分類。如網貸平台存在自融、假標或者資金流向不明的；項目逾期金額佔比超過10％的；負面輿情和信訪較多的；拒絕、怠於配合整治要求的；合規檢查發現存在「一票否決」事項等，符合以下特徵之一的，列入為高風險機構。

數據來源：網貸之家 製圖：馬傑

對於目前正常運營的機構，《意見》指出，要堅決清理違法違規業務，不留風險隱患。同時還指出，應積極引導部分機構轉型為網路小貸公司、助貸機構或為持牌資產管理機構導流等。業內人士分析認為，監管此舉將給有資產端獲取能力的網貸機構提供一種可轉型的方向選擇。

2018年對P2P行業而言，是艱難的，在迷茫中前行。對於2019年的展望，多位業內人士表達了悲觀的態度，「沒有信心，不看好了。」甚至有業內人士認為，P2P或將不再存在了。

來源：網貸之家

據網貸之家數據顯示，截至2018年12月，全國P2P運營公司數量達6449家，其中新增P2P平台關停及出現問題數量降至51個，網貸餘額連續6個月萎縮。

來源：網貸之家

2018年，中國監管機構對互聯網金融行業進行了重拳整治，包括限制利率和關閉違法經營機構。2018年11月，支付寶規定入駐其平台的小貸公司收取的綜合年利率不得超過24%。據彭博新聞社此前報道，隨著中國對高風險融資的打擊力度加大，一家行業研究機構預計，2019年中國P2P網貸平台的數量可能會下降70%。上海的盈燦集團估計，到2019年年末將僅有300家公司得以存續。該公司表示，2018年P2P平台數量較2017年減少逾50%，至1021家，且8月以後尚無新平台入市。

中國社科院金融所法與金融室副主任尹振濤

據《北京商報》報道，根據此次《意見》，監管已經圈定了整治名單。《意見》提到，網貸平台要進行名單制管理。網貸機構整治名單已鎖定為網安中心數據報送管理系統中錄入的機構。對於系統內未正常報數的網貸機構以及系統名單外的機構，各省網貸整治辦要立即移送當地處置非法集資工作機制進行處置。此外，監管要求，各省網貸整治辦負責本地區網貸機構集中信息披露工作組織實施，確定集中信息披露機構名單，相關工作應於2019年3月底前完成。

中國社科院金融所法與金融室副主任尹振濤表示，針對P2P網貸平台的轉型，英國和美國也都在探索中。只有通過分類發展、分類監管的方式，才能避免「一刀切式」的監管，才能有效引導互聯網金融機構支持小微企業，豐富和健全多層次金融市場，避免同質化競爭，實現服務於實體經濟的普惠金融發展目標。

整理編輯：商周君

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