中國開展移動互聯網應用程序App專項治理
國際在線消息（記者 李雯婷）：隨著移動互聯網在中國的蓬勃發展，與之相關的個人信息保護工作備受人們關切。１月２５日，中央網路安全和信息化委員會、工信部、公安部、國家市場監督管理總局四部門在北京宣布，將開展移動互聯網應用程序（Ａｐｐ）違法違規收集使用個人信息專項治理工作，持續加大個人信息保護力度。
近年來，移動互聯網應用程序（Ａｐｐ）在中國得到廣泛應用，在促進經濟社會發展、服務民生等方面發揮了不可替代的作用；同時，Ａｐｐ強制授權、過度索權、超範圍收集個人信息，違法違規使用個人信息的問題也十分突出。為切實治理個人信息保護方面存在的亂象，中央網信辦、工信部、公安部、國家市場監管總局四部門決定自２０１９年１月至１２月，在全國範圍聯合組織開展Ａｐｐ違法違規收集使用個人信息專項治理。
中央網信辦網路安全協調局巡視員兼副局長楊春艷女士介紹說，中國高度重視個人信息保護工作，《網路安全法》第四章網路信息安全明確了公民個人信息保護的基本法律要求。此次專項治理要求Ａｐｐ運營者收集使用個人信息時要嚴格履行《網路安全法》規定的責任義務，對獲取的個人信息安全負責，採取有效措施加強個人信息保護。「遵循合法、正當、必要的原則，不收集與所提供（服務）無關的個人信息。收集個人信息時，要以通俗易懂，簡單明了的方式展示個人信息收集使用規則，並經個人信息主體自主選擇同意；不以默認，捆綁，停止，安裝使用等手段，變相強迫用戶授權；不得違反法律法規和與用戶的約定，收集使用個人信息；倡導ＡＰＰ運營者在定向推送新聞，時政，廣告時，為用戶提供拒絕接收定向推送的選項。」
此次專項治理將組織相關專業機構，對用戶數量大、與民眾生活密切相關的Ａｐｐ隱私政策和個人信息收集使用情況進行評估。全國信息安全標準化技術委員會秘書長 楊建軍介紹說：「評估工作將選取地圖導航、網約車、即時通訊、網路支付、新聞資訊、網上購物、短視頻、快遞派送、交通票務等用戶規模大，與民眾生活密切相關的、用戶意見反應比較強烈的一些ＡＰＰ評估，選取的範圍不限操作系統的類型，也不限我們的應用商店平台，也不限我們行業的領域，也不限ＡＰＰ運營者的性質。重點對ＡＰＰ超範圍收集各類信息、過度索權、強制捆綁授權或者違法違規使用個人信息等進行評估，對評估結果確認存在重大問題的，報送相關的部門。」
自２０１７年以來，中國先後開展了一系列的個人信息保護治理行動。中央網信辦網路安全協調局巡視員兼副局長楊春艷女士介紹，此次治理範圍更廣、評估更深入、治理更加體系化，為的就是能夠通過治理，建立個人信息保護的長效監管機制。「第一是（評估）產品ＡＰＰ的範圍更廣了。預計是在２０１９年底前，要完成千款左右，用戶數量大，社會關注度高的ＡＰＰ的評估工作。第二是評估更加深入。因為這次評估不僅僅針對隱私條款文本，還要評估ＡＰＰ收集、使用個人信息的實施行為。第三方面就是治理更加體系化。這次專項治理，包括評估、執法、認證等系列工作，通過評估發現問題，通過執法打擊違法犯罪，通過認證樹立典型，引領示範，構成較為完整的治理體系。」
據悉，此次專項治理還包括加強對違法違規收集使用個人信息行為的監管和處罰；公安機關開展打擊整治網路侵犯公民個人信息違法犯罪專項工作以及開展自願性Ａｐｐ個人信息安全認證，鼓勵搜索引擎、應用商店等明確標識並優先推薦通過認證的Ａｐｐ。
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