雄安新區到底怎麼建？

相信這也是很多人的疑問。

從橫空出世到現在，也快近兩年了。去過雄安幾次，但一直都是靜悄悄。

詢問了一些業內人士，一個重要原因，就是必須規劃先行。

「規劃失誤是最大的浪費，規劃折騰是最大的忌諱。」我們有著太多的教訓。

因此，在過去近兩年時間裡，規劃是雄安新區建設的頭等大事。

據介紹，在過去近兩年時間裡，1000餘名規劃編製專家、200多支團隊、2500多名技術人員長期在京雄兩地奔走。一位雄安的朋友感嘆，他參與起草制定的一項重要政策，已先後修改了199版。

1月24日，新華社對外發布了中央對雄安新區的指導意見，洋洋洒洒1.2萬多字，17次提到北京，4次提到天津，信息量很大，其實也回答了人們關心的很多問題。

這確實是一個不一般的新區，不一般的城市。簡單解讀如下吧：

01

外界傳播最多的一條是這個內容：

針對多層次住房需求建立多主體供應、多渠道保障、租購併舉的住房制度，

個人產權住房以共有產權房為主

。

關注的背後，是中國人對房事的無奈。

但雄安真可能成為例外了。個人產權房以共有產權房為主，也就是說，以後的雄安人，大部分擁有的不是商品房，你可以有住房，但不是擁有完全的所有權，以此杜絕炒房和高房價。

一句話，雄安不靠賣地開發，不搞土地財政，炒房也就別去雄安了。

02

新華社的新華視點微博，在播發相關稿件的時候，這個內容是第一條：

支持在京國有企業總部及分支機構向雄安新區轉移

，在疏解中推動國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優做大。

因為這關係到很多人的切身利益，這個字面意思也很明確，很多北京的國企，你們準備去雄安吧。

記住，不是只有分支機構，而是包括了不少央企總部！相關的央企人，趕緊做好心理準備和行動準備吧！

03

在這個世界，再沒有比中國人更注重教育的民族了。雄安教育質量不行，肯定就留不住人。所以，這個文件也明確說了：

引導和支持在京高校、有創新特色的中等職業學校等通過

整體搬遷

、辦分校、聯合辦學等多種方式向雄安新區疏解轉移，支持「雙一流」建設高校在雄安新區辦學，以新機制、新模式組建

雄安大學

……

按照公開的信息，北京的北海幼兒園、史家衚衕小學、北京四中都將設立雄安校區，牛彈琴（bullpiano）也有幸看到了規劃沙盤，都是一等一的園林校園，確實很漂亮！

而且，還要組建雄安大學！

以後，清華北大外，中國又多了一個雄大了！不知道還有沒有雄二！

04

文件還說了：

支持在京醫院通過

整體搬遷、辦分院、聯合辦醫

等多種方式向雄安新區疏解轉移，允許在京醫院在雄安新區設立法人機構。

全中國最好的醫院，都在北京！

所以，在北京，最堵的地方，往往都是醫院門口。你可能坐高鐵都從北京到了天津；送你的朋友，估計還堵在醫院門口挪動了不到100米……

所以，要讓人安心在雄安工作，沒有好的醫療條件不行。要疏解北京大城市病，一些醫院不從市中心遷移也不行。

雄安則是重要承接地，一些醫院將在那裡辦分院，譬如，在雄安的沙盤上，就看到了宣武醫院的建設圖。

當然，也別忘了這一句：支持在京醫院通過整體搬遷……一些醫生護士朋友，說不准你也要成為雄安人了。

05

事業單位方面。文件說了：

推動

在京各類事業單位向雄安新區疏解

，在疏解過程中加快推進事業單位改革，優化職能和人員結構，推進政事分開、事企分開、管辦分離。

一句話：很多北京的事業單位，也做好搬遷工作吧，這也是事業單位改革的一部分。

06

在資本市場方面，除了設立雄安銀行，還有這些政策：

優先支持符合條件的雄安新區企業發行上市

、併購重組、股權轉讓、債券發行、資產證券化。

在中國，IPO排長隊，這是很多企業的煩惱。但如果你是註冊在雄安的企業，將獲得優先上市權，還有各種融資便利。

這應該也是對雄安企業的一個重大利好。

07

規劃至關重要。所以，文件有這樣一段話：

突出專家在雄安新區規劃編製中的基礎和關鍵作用

，讓專業的人干專業的事，探索建立專家遴選、方案比選、評審決策的工作程序，形成專家領銜、政府組織、多方參與、科學決策的規劃編製工作機制。

一句話：在規劃中，主要是專家說了算，讓專業的人干專業的事，杜絕領導拍腦袋。

應該說，中央看問題是很敏銳的。

如果真做到這一點，雄安真不容易；

如果做不到這一點，雄安肯定有麻煩。

08

雄安的一個特色是智慧城市。這個很複雜，一句兩句說不清，這裡就不解釋了，但文件中有這麼一句話：

推進地下空間統籌開發利用

，健全規劃、用地、建設、產權、使用、管理等相關制度。

這直擊的是很多城市的弊病：今天馬路開膛，拉一條水管；明天馬路再開膛，加一條寬頻……

反正在北京，貼膏藥的馬路不少。有朋友就感嘆，如果馬路上能裝條拉鏈就好了！

但雄安應該不會出現這種情況了，地下空間統籌開發利用！

規劃就包括了地下的統籌規劃。而且，看到一些雄安版塊的設計，所有行車道都放置在地下，城市地面只有樓房、樹木和人……

一個最宜居的城市，一個安靜的城市。

09

這份文件，九個方面重點任務，一個重點就是：推進生態文明改革創新，建成綠色發展城市典範。

怎麼個典範法？有這麼幾句：

探索在全國率先建立移動源污染物低排放控制區。建立具有國際先進水平的生活垃圾強制分類制度，率先建成「無廢城市」。建設全國森林城市示範區，創建國際濕地城市。

北方城市最大的問題之一，就是缺水。

雄安最大的優勢，就是有水——白洋淀。當初圈定在雄安，白洋淀應該也有很大的功勞。

因此建設雄安，白洋淀是重點。也真不能辜負了白洋淀啊！

10

按照公布的規劃，雄安要打造成新時代高質量發展的樣板，有三部曲：

到2022年，對北京非首都功能和人口吸引力明顯增強；到2035年，非首都功能得到進一步優化發展；到本世紀中葉，形成較強國際影響力。

到2022年，其實也就三年時間了。

種種跡象表明，在靜悄悄近兩年後，今年雄安要有大動作了，相關的建設和搬遷，應該也要提上議事日程了。

到本世紀中葉，中國應該已經成為世界第一大經濟體了。較強國際影響力，包括聯合國搬過來嗎？

最後，還必須啰嗦幾句，正如牛彈琴（bullpiano）以前文章中說的：

未來的雄安，肯定是一個最宜居的地方，有千載難逢的機會。當然，這樣的美好未來，也不會一帆風順，

尤其要實幹，要奮鬥，要更多袁庚式敢闖敢幹的先鋒人物。

想起一位雄安官員對我說的三句話：

1，雄安必須對土地財政說不，但這其實也是斷了自己一條後路。

2，雄安建設100分，但白洋淀如果沒治理好，那就是0分。

3，沒有真正的改革創新，就沒有真正的雄安新區。

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