重要變化!安倍第7份施政演說,對中國的提法改了
今天下午,日本首相安倍晉三在眾議院全會上,發表了他第二次上任以來的第7份施政演說。
長安街知事發現,安倍7份施政演說,在對華關係方面分為了幾個階段。而與前幾次相比,今年的施政演說,安倍對中國的提法,有了新變化。
日本首相發表施政演說,相當於美俄總統的國情咨文,中國總理的政府工作報告等等,是觀察日本政府內政外交方針政策的重要窗口。
雖然安倍倡導的是「地球儀外交」,但對華關係,從來都是他繞不開的話題。在歷次施政演說中,安倍都將其當做一個重要組成部分,每年都會提及。
長安街知事發現,安倍提及的對華關係,在近幾年的施政演說中也,分為了幾個階段。
石原慎太郎聲稱要「購島」
2012年4月,時任日本東京都知事石原慎太郎聲稱要「購買」中國釣魚島;9月,日本政府聲稱與「島主」栗原家族達成買賣協議,輿論嘩然,中日關係頓因此舉跌入低谷。當年12月,曾高舉「對華友好」大旗的安倍,第二度出任首相,他的對華政策備受關注。
不過,在2013年,他二度任期的首次施政演說中,安倍強調,自己將堅決護衛國民的生命與財產安全,守護國家的領土領空領海的安全,強化離島的防衛。
雖然沒有指明釣魚島,但其心思已昭然若揭。此前的幾次記者會上,安倍也強調,在釣魚島問題上不會與中國進行任何談判,稱「『尖閣諸島』是日本固有領土,沒有任何談判的餘地」。
2014年的施政演說,安倍更煞有介事,對中國劃設東海防空識別區,與釣魚島巡航活動進行了點名指責。他說,日方將繼續毅然且冷靜地應對,並根據新《防衛計劃大綱》,以西南地區為重點,在日本的廣闊天空和海洋強化防衛態勢,以確保安全。
當年,他還提出了「俯瞰地球儀」的眼光,來推進戰略性首腦外交。
在這兩年中,安倍的「敵對」態度,延續了很長時間,中日關係一直在低谷徘徊,包括其在戰敗日向靖國神社進貢等新聞,都在此種境況下被放大。
2014年11月,安倍與中國領導人會面,畫風並不美,但此後安倍的話鋒,卻發生了很大改變。
2015年2月,安倍在第三份施政演說中,釋放出了希望改善與中國關係的願望,稱將從大局著眼,發展穩定的友好關係,不辜負國際社會的期待。這與此前一年相比,有了很大改變。
2016年,安倍繼續表示,將本著「戰略互惠關係」的原則,從大局出發改善日中關係。
一年之後,安倍發表第五份施政演說,其中稱,日本歡迎中國和平發展,願本著戰略互惠關係的原則,和中方共同努力改善雙邊關係。
事實上,這3年之間,也是安倍謀求與中國改善關係的階段,雖然他在施政演說中表達了對華友好的姿態,但往往「口是心非」,仍然時不常搞些小動作,或有意或無意地挑動中日關係的敏感神經。
2018年的施政演說,可以說又發生了一個小小的轉折。
長安街知事發現,當年,他在施政演說中,首次提到了「與中國協力」。
他稱,「日本和中國對地區的和平與繁榮具有巨大責任,是割也割不斷的關係。為此要從大局的觀點出發,發展與中國安定友好的關係,回應國際社會的期待。」
「日本將強化各個層次的日中民間交流,並要取得飛躍進展。要早日實現日中韓三國首腦會晤,在日本歡迎李總理。我也期待適當的時機訪問中國,並早日實現習主席訪問日本。通過加深高層之間的往來,把日中關係推進到新階段」。
此外,他儘管並未直接提及中國的「一帶一路」倡議,但表示將與中國合作,應對不斷擴大的亞洲基礎設施需求。
長安街知事曾解讀過,對於改善中日關係,安倍曾許下4個願望:希望恢復舉行中日韓領導人會議、實現中國總理訪日、希望2018年訪華、邀請中國國家主席訪日,從而全面恢復中日兩國高層互訪機制。到目前,他的4個願望,已經實現了3個。
河野太郎
今年的施政演說,安倍繼續延續了去年的姿態,表示要「加強首腦間的往來,把日中關係提高到新階段」。
與以往相比,安倍首次在施政演說中提出加強「首腦間的往來」,進一步釋放了改善對華關係的誠意。
同一天,日本外相河野太郎也發表了外交演講。何野進一步闡釋了日本外交政策——把強化與近鄰各國關係作為政策核心。
在對華關係方面,河野表明力爭與中國構建穩定的關係,通過包括首腦間的高層往來,以期強化相互信賴。可以說,這也是安倍的最後一個心愿。
今年,日本明仁天皇即將退位,新的天皇將登基,此外,日本還要考慮2020年的東京奧運會。這一系列重大活動都不允許安倍在中日關係的任何一個環節上出錯,安倍需要一個氛圍良好、積極改善的兩國關係。
而有了前車之鑒,安倍具體會做出哪些改善關係的措施,仍需聽其言、觀其行。
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