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特朗普唱的哪齣戲?剛還與俄羅斯水火不容,轉身就拋出橄欖枝

作者:不平則鳴

(一)

在俄美就部分地緣政治問題劍拔弩張之際,美國卻突然給俄羅斯遞來「橄欖枝」。

1月27日,據新華社消息,美國財政部27日宣布,因為俄羅斯3家企業已「按美方要求」削弱了俄羅斯商業大亨奧列格·傑里帕斯卡對企業的控制,滿足了美國國內法所謂的標準,所以解除對這3家俄羅斯企業的制裁。

當今世界,把制裁玩得最輕車熟路的當屬「霸主」美國,美國前總統伍德羅·威爾遜甚至還公開倡議把經濟制裁作為戰爭的「替代手段」。從某種程度上來說,美國走向世界舞台中心的歷史,就是美國成長為「制裁帝國」的歷史。

冷戰時期,美國曾制裁半個世界;冷戰結束後,俄羅斯在繼承紅色蘇聯衣缽的同時,也順利繼承了西方的敵視,為了對付俄羅斯這個軍事實力和美國比肩但經濟實力嚴重不及格的「偏科生」,制裁自然成了美國的不二之選。

眾所周知,美國早已把俄羅斯定義為戰略競爭對手,在烏克蘭、敘利亞、委內瑞拉等諸多地緣問題上勢同水火,制裁是美國對俄羅斯採取的主要懲罰手段。目前美俄關係並未緩和,生意人出道的特朗普總統更是從來不做賠本買賣的,而今在「通俄門」愈演愈烈的情況下,特朗普卻偏偏做出這樣讓人始料未及的選擇,這葫蘆里到底賣的是什麼葯?

(二)

西方國家對俄羅斯的制裁由來已久。特別是2014年烏克蘭危機爆發之後,俄羅斯輕鬆拿下克里米亞半島,一個身強力壯的北極熊著實讓北約忌憚不已。

儘管特朗普競選之初就毫不掩飾對普京的好感,聲稱要放寬甚至是取消對俄制裁,改善與俄羅斯的關係,但是上台沒幾天,特朗普政府出台的對俄制裁力度比奧巴馬還要狠,即便是「普特會」正式舉行的前一天,美國還不忘先宣布新的對俄制裁方案。

制裁早已被美國視為了打壓俄羅斯的靈丹妙藥,跨越了共和、民主兩黨的成見,誰也不敢冒這個天下之大不韙,即便是特朗普的腦殼再硬,也戴不起「通俄」這個大帽子。

目前,美國對俄羅斯實施的經濟制裁也達到了史上最大規模,上到俄總理梅德韋傑夫,下到克里姆林宮的廚子都上了美國的黑名單。僅最近兩年來,就有200多個俄羅斯商人、官員,近百家銀行和企業受到美國制裁大棒的打擊。

在國際油價大跌的背景下,美國的嚴厲制裁無疑使得俄羅斯的經濟雪上加霜,俄羅斯的GDP從2013年2.08萬億美元的巔峰狀態縮水至1萬億美元,俄股市下跌近20%,盧布暴跌將近一半。

更嚴重的是,經濟的惡化導致俄羅斯國內連連爆發示威遊行。關於俄羅斯經濟會崩潰的言論一度不絕於耳,但是5過去了,俄羅斯非但沒有崩潰,而且還活得好好的,該幹啥就幹啥,完全不理會美國人的感受。

(三)

不得不說,制裁對於俄羅斯發展的確有一定程度影響,至少遲滯了俄羅斯經濟發展的勢頭。但制裁也是一把雙刃劍,很容易造成「誤傷」,更何況俄羅斯也不是沒有反制手段。

俄羅斯出口創匯的大頭是能源產品,而且主要市場不是美國。如果特朗普想要逼著其他國家一起抵制俄羅斯的話,這個幾乎不可能。俄羅斯一直掐著歐洲的「油氣大棒」,歐洲國家對俄羅斯制裁也是投鼠忌器。

就在美國熱火朝天地制裁俄羅斯的同時,包括德國、法國在內的歐洲國家卻依舊和俄羅斯開展經濟合作,美國的鐵杆盟友也都是實在人,沒誰願意一方面扛著美國貿易關稅的敲打,一方面還死心塌地跟隨美國去制裁俄羅斯,損害自己的利益。

前不久,美國以俄羅斯干預歐洲大選為名,出台了對俄制裁法案,結果德國和奧地利立馬就唱反調,譴責美國對俄羅斯能源公司的新制裁案,認為美國想把俄羅斯天然氣排擠出歐洲市場,由本國液化氣取代歐洲的能源公司。

更為緊要的是,美國對俄羅斯的狂轟濫炸不僅傷到了盟友,還不小心傷到了自己。俄羅斯是美國第二大原鋁進口來源地。今年4月,美國財政部對俄羅斯寡頭奧列格及其鋁業公司實施嚴厲制裁直接導致全球鋁價飆升,美國的相關產業成本一路飆升苦不堪言,在製造商和外國政府的強烈抗議下,美國政府也不得不軟化立場。

說到底,美國宣布取消對俄羅斯3家企業的制裁,只是對俄羅斯制裁的個案微調,主要還是考慮到自身的經濟利益,既不能代表俄羅斯主動迎合美國相關法律的要求,也不能說明特朗普真的要擁抱普京,放棄美國對俄羅斯全面制裁的立場。

俄美之間在敘利亞、烏克蘭結下的梁子還沒過,雙方在委內瑞拉問題上的較勁才剛剛開始,這對歡喜冤家的故事遠不會這麼快結束。


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