廣東預期今年失業率超過 3%，此前 40 年僅有四年如此

廣東省預期 2019 年城鎮新增就業 110 萬人，城鎮登記失業率控制在 3.5% 以內。

儘管大部分失業的人不會去登記，城鎮登記失業率無法準確衡量真實就業情況，但 2019 年相較 2018 年 2.41% 失業率上升 1% 的情況並不樂觀。

廣東省自 1980 年以來，失業率少有高於 3%，僅在 1980 年、1981 年、1982 年和 2002 年超過該數值。在做改革開放 40 年報告時，廣東省表示城鎮登記失業率 2012 年十八大以來控制在 2.5% 以內，2017 年下降至 2.47%，這一數字在去年又有所下降。

這和整體經濟大環境相關。從統計局公布的經濟數據來看，2018 年廣東省以 9.73 萬億元的 GDP 總值在全國繼續排名第一，但 GDP 增速 6.8%，為過去 40 年來最低，此前廣東 GDP 增速保持在 7% 以上。

經濟增長放緩的情況下，企業經營不善的情況也出現得更頻繁。去年廣東省內新增企業增速從 1 月的 66.56% 降為 9 月的 10.63%，同期註銷或吊銷企業數量達 86. 06 萬戶，為年初的 5.5 萬戶的 15.6 倍，同比去年倒閉的企業數量增加了 141.53%。

企業持續倒閉，就業人數減少。據廣東統計網數據顯示，2018 年前三季度該省「四上」企業就業人員 2175 萬人，同比減少 7.38 萬人，下降 0.3%，環比上半年減少約 19 萬人，下降 0.9%。

目前廣東省尚未公布第四季企業新註冊和註銷數據，但僅從公布的經濟數據來看，下半年可能會更嚴重。且這一情況在今年可能更糟，廣東省預期 2019 年 GDP 增速下調至 6%-6.5% 之間，低於大部分其他省份目標。

為解決就業問題，國務院在去年 12 月 5 日出台政策，從企業端確保人員就業，稱 2019 年年內不裁員或少裁員的企業，可返還 50% 的社保費用。之後包括廣東在內的各省市相繼出台相關保障就業的具體落實措施。

《好奇心日報（www.qdaily.com）》此前曾報道，去年年末至今，廣東先後出台「促進就業九條」等優惠政策，並計劃拿出 393 億元穩定就業。2019 年預算報告草案中，廣東省再次將穩定就業的預算提升至 428.82 億元，比去年同期增加了 30%。

在《2019 年廣東省十件民生實事》中，廣東省明確提出，年內加大技能培訓和創業就業支持力度。即為符合條件的創業者提供最高 30 萬元、最長 3 年的創業擔保貸款及貼息、將屆高校畢業生求職創業補貼標準從每人 1500 元提高到 2000 元，以及培訓「粵菜師傅」 1 萬名。

作為美食大省，廣東也把「粵菜師傅」工程寫入穩定就業報告。即 2019 年在省內全面培養、培訓粵菜師傅，同時建立粵菜系列、粵菜師傅認定標準，結合企業和院校，開展粵菜相關專業。目前，已有 147 所廣東的技工、職業院校有相關專業。

題圖來源：videoblocks

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