在美國沒有任何執政基礎的人，為什麼也可以競選總統？

美國總統雖然是美國「第一公民」，但這個職位代表的還是一個團隊、許多利益集團的綜合意志。特朗普雖然天天和媒體、國會、反對派打嘴仗，但說到底就是在搞博弈，吵著吵著，大家的意見趨向統一，事情也就能辦了。雖然這會造成整體的行政效率降低，但沒辦法，這樣的制度設計畢竟幾百年了，期間也修修補補，但好歹就是這套制度讓這個只有200多年的國家走上全球之巔的位置的。

因此，對於美國的這個選舉制度，始終要保持一種客觀的角度去看待，雖然看似捧上了一個沒什麼執政經驗的特朗普，但美國的制度設計，可以防止出現「雅典式的暴民政治」。當然對於美國的選舉，我們也知道它並不實行純粹的一人一票的普選，而是「選舉人票」制度，這是間接選舉制度，既保證了最大範圍的民主，平衡各州的博弈，也能相對防止民粹主義綁架民意。

也不用擔心上台的總統是個「低端人物」，畢竟推選總統候選人的資格在民主共和兩黨黨代會手裡，這些人都是美國各行業的大佬，以他們的標準和眼光，推選出來的候選人一般都是美國社會「食物鏈」的頂層人物。雖然美國總統每天活像個明星一樣，在世界舞台上威風八面，但總統對國內的影響力不是絕對的，美國有一整套的完備制度設計。

首先，美國國會設置有參議院和眾議院，兩院的設置當然也是為了平衡精英和平民的利益，眾議員根據人口比例，由各選區選出，一個議員對應一定的人口數量，這就能使民間的呼聲迅速傳到中央層面。而參議院的參議員，任期六年，每2年改選其中的三分之一，每州2人，即使最小的州也能在參議院獲得2個名額，這就平衡了人口小州在眾議員代表的不足，此外參議員直接由各自的州議會選舉產生，當然，這個名字來源於羅馬帝國時期的元老院（拉丁文「Senatus」），這一看就有精英的味道。

這陣子，由於眾議院被民主黨控制，特朗普不得不經常和國會打嘴仗，甚至把聯邦政府關了半個多月的門，這裡就能看出議會對美國總統的制約力量。當然，兩院相比，參議院顯然更重要一些，這也是去年中期選舉特朗普保參議院而沒保眾議院的原因之一。參議員能幹6年，比美國總統的4年任期還長，是眾議員2年任期的三倍長，且任職資格遠高於眾議員。有些事情，比如總統任命最高法院大法官、總統批准的與國外的協議和條約，必須參議院批准才能生效。

當然，眾議員的2年任期主要還是為了更更好地傳遞民間的聲音，如果他乾的不好，2年後只能滾蛋，而參議院不是普選產生，他們也不需要考慮到民粹的影響，可以充分地理性地進行決策。而最高法院大法官，這是任命制的，且任職終身，他們在圍繞憲法和行政權的衝突時，就不會受到民意的左右。

總之，即使美國總統真的一無是處，美國的制度設計也能保證美國這條大船穩定前行。

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