安倍政府緊盯遊客增稅,你還會去東京看奧運會嗎
日本向來是中國人長假首選的旅遊目的地之一。隨著越來越多的國際遊客紛至沓來,日本安倍政府把目光瞄準了這一群體。
今年1月初,安倍政府推出了「國際觀光旅遊稅」,10月計劃提高消費稅,此外還可能擴大住宿稅。安倍政府接二連三的稅賦計劃必將增加海外遊客赴日旅行成本,2020年東京即將舉行奧運會,在多重新增稅賦下,你還會親赴東京觀戰嗎?
2020年吸引4000萬人次
根據1月初的新規,無論是什麼國籍,遊客只要離開日本就要繳納國際觀光旅遊稅1000日元(約合人民幣63元),當遊客購買機票時會額外增加國際觀光旅遊稅。未滿2歲的兒童,入境24小時以內的換乘搭乘者,因天氣等原因飛機延遲的遊客不需繳納國際觀光旅遊稅。目前,上述新規執行已滿月。
對於開徵這筆費用不算太大的新稅,安倍政府給出的理由是,強化訪日外國旅客的接納體制,促使日本旅遊業「改善環境舒適度」、「提升體驗型項目的滿意度」及「強化對外宣傳」等。日本政府也強調,這些被徵收的「國際觀光旅遊稅」取之於民,也用之於民,每年日本政府使用500億日元稅收來整頓觀光地以及減少出國手續辦理時間。同時,日本政府還預計,「國際觀光旅遊稅」實施後,將從2019年財年起每年為日本政府增加約430億日元(約合25.3億元人民幣)稅收,這對2017年預算只有210億日元的日本觀光廳可謂一塊「大蛋糕」。
日本觀光廳去年末的最新數據顯示,2018年訪日外國遊客突破3000萬人次大關,創歷史新高。這對於在去年年中經歷了地震、暴雨、颱風等自然災害的日本而言,不失為一個振奮人心的好消息。同時創紀錄的還有國際遊客在日本的消費。日本觀光廳的數據顯示,外國遊客2018年的消費總額約為4.5萬億日元,連續6年刷新紀錄。根據來源地看,中國遊客的消費額約為1. 53萬億日元,佔總額的三分之一。其次是韓國(5842億日元),第三位的是中國台灣地區(5839億日元)。
日本觀光廳還透露了安倍政府的下一個目標,即到2020年吸引訪日外國遊客達4000萬人次,以及在2020年之前,將外國遊客的消費額增加至8萬億日元。
還有這些稅種要調整
除了「國際觀光旅遊稅」,安倍政府還計劃在今年10月將目前的消費稅由8%上調至10%。為了減緩消費稅上調對日本經濟的衝擊,安倍政府目前推出了一系列「減輕稅率制度」,比如,針對餐飲、生活必需品等仍維持8%的消費稅,但這隻限「外帶」。因此,在日本街邊最常見的便利商店,也必須先告知是要「內用」還是「外帶」。同時,安倍政府還鼓勵在中小型商鋪使用信用卡等非現金購物方式予以積分返點等優惠措施。據悉,上述措施將在日本社會存在8個月,幫助消費稅實現平穩過渡。
此外,東京、大阪、京都等熱門旅遊城市都已開始收取「住宿稅」。今年,住宿稅的門檻會在一些熱門城市放低,同時也將擴大範圍。
所謂「住宿稅」,根據旅客入住的金額、房價級距而定。比如,若是每人每晚住宿費未達2萬日元,就將收取200日元的住宿稅;2萬以上到5萬日元,則收取500日元的住宿稅;若是住宿費達5萬日元以上,則要收取1000日元的住宿稅。
大阪計劃在今年夏天起,擴大收取住宿稅的範圍,從原本的1萬日元繳納100~300日元不等的住宿稅,調整為超過7000日元就要繳交。
安倍政府沒錢了?
面對安倍政府開始打國際遊客的主意,不少日本媒體和民眾紛紛調侃稱:「政府可能沒錢了。」有日本民眾擔心,在「國際觀光旅遊稅」開徵之後,政府還會增加新稅種。甚至有日本民眾抱怨道:「連出國都要被收稅,接下去是否還得有手機稅、電子書籍稅之類?一味增稅要把經濟搞垮。」
國際貨幣基金組織(IMF)2018年的數據顯示,2017年日本的債務規模已經達到了GDP的239%,在全球僅次美國之後。經合組織秘書長古里亞曾警告道,日本的公共債務水平已經進入了「無人之境」,這意味著該國需進行更多的稅制和移民政策改革。「日本的公共債務規模在發達經濟體中居首。按照目前日本央行的超寬鬆貨幣政策,政府融資水平理應很低,但是該國未來財政政策空間仍然有限。」古里亞甚至認為,日本政府目前的消費稅提升到10%還不夠,15%才是最終目標,只有經濟穩定增長,政府才有更多推行財政刺激政策的空間。
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