網路視聽節目備案系統升級，重點網劇需要獲准才能開拍

根據新發布的《國家廣播電視總局辦公廳關於網路視聽節目信息備案系統升級的通知》（下簡稱《通知》），廣電總局對「網路劇、微電影等網路視聽節目信息備案系統」進行了升級，並對相關信息報備方式做了調整。

系統升級後，增加了「重點網路影視劇信息備案系統」模塊。從 2 月 15 日起，重點網路影視劇在製作前，需要由製作機構登陸「重點網路影視劇信息備案系統」登記節目名稱、題材類型、內容概要、製作預算等規劃信息。

所謂的重點網路影視劇，包含投資總額超過 500 萬元的網路劇（網路動畫片），超過 100 萬元的網路電影。按照這個標準來看，許多網劇都達到了重點的門檻，比如單集成本 300 萬的《心理罪》和單集成本 500 萬的《鬼吹燈之摸金符》等。

《通知》規定，節目在播出之前，需要經歷兩次備案和兩次公示，分別獲得規劃備案號和上線備案號：規劃信息提交後，需經由國家和省級廣電行政部門審核後獲得規劃備案號並將備案號公示，才可以進行拍攝。拍攝製作完成後，製作機構需在備案系統中登記節目相關信息並報送成片，經過廣電行政部門審批獲得上線備案號並公示後，才可以進行播放、推廣以及招商等活動。

也就是說，重點網路影視劇的審查標準和電影從此一致——電影在立項階段和拍完都需要進行送審。重點網路影視劇申報備案的主體則由之前的視頻平台改為製作機構（片方）自行備案。

事實上，在 2017 年 7 月，愛奇藝就曾發布消息稱，所有的網路大電影都必須經過「兩次備案」（規劃備案和上線備案）才能上線。廣電總局 2016 年底發布《關於進一步加強網路原創視聽節目規劃建設和管理的通知》時，也提出網路大電影在創作規劃階段需通過「網路劇、微電影等網路視聽節目信息備案系統」進行備案，但當時的執行力度並不大，只需要成片出來之後上線前進行備案，拿到節目備案號即可上線。

《通知》中提到，在重點網路影視劇拍攝完成後的送審過程中，製作機構要提供的信息包括擬播出的平台、實際投資、演員片酬等。而要求提供片酬信息，或許與廣電總局控制天價片酬的態度有關。

對於電視劇網路劇，廣電總局要求，嚴格執行已出台的電視劇網路劇（含網路電影）成本配置比例行業自律規定，每部電視劇網路劇（含網路電影）全部演員片酬不超過製作總成本的 40%，其中主要演員不超過總片酬的 70%。如果出現全部演員總片酬超過製作總成本 40% 的情況，製作機構需向所屬協會（中廣聯製片委員會、電視劇製作產業協會或中國網路視聽節目服務協會）及中廣聯演員委員會進行備案並說明情況。無正當理由或隱瞞不報的，一經查實，由所屬協會上報國家廣播電視總局，視情況依法採取暫停直至永久取消劇目播出、製作資質等處罰措施。

題圖來自：豆瓣電影

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