內蒙古西部的兩個旗，為何三次劃入甘肅省，又三次被划走？

在昨天的文章中，作者和大家聊了甘肅省與寧夏自治區兩次合併又兩次分家的故事。其實，甘肅省和周邊的各個兄弟省區，幾乎都出現過區域劃分，其中就包括內蒙古自治區。今天，我們就來聊聊甘肅省和內蒙古自治區之間的區域劃分，主要集中在內蒙古的西部地區，具體來說是額濟納旗、阿拉善左旗和阿拉善右旗。這些地區地區三次劃入甘肅省，又三次從甘肅省划走。

一、甘肅省當年的管轄區曾經非常遼闊

甘肅省在中國古代歷史上，是一個非常特殊的省份，從甘肅省的一系列地名，就能看得出來，例如武威、張掖、酒泉等等。在古代歷史上，中原王朝穩定了自己的內部以後，總會全力向西發展，打通至關重要的絲綢之路。因此在古代，甘肅地區對於中原王朝非常重要。元朝統一全國以後，為了方便自己的管理，元朝建立了著名的行省制度，把全國劃分為10個行省。其中就包括甘肅行省，當時甘肅行省的管轄區，比現在的甘肅省大得多。但元朝的行省制度並不完善，管理結構存在一系列的問題。因此在明清統治時期，國家對行省進一步的改進。到了清朝統治的中期，行省制度基本上穩定下來。在乾隆皇帝統治時期，甘肅省的管轄區包括現在的甘肅省、寧夏自治區、新疆東部、青海東部和內蒙古西部，是西北地區最大的省份。

清朝僅僅是對明朝原有的省份進行了改進，內蒙古、東北等地則長期沒有行省制度。因此，甘肅省長期管理內蒙古西部，也就是額濟納旗和阿拉善旗。在清朝統治時期，甘肅省不同地域孕育了不同的風情文化。由於內蒙古、東北等地沒有行省制度，自然沒有各級行政官員。清朝對這些地區的控制力很差。在國家強盛的時候，這些問題還並不明顯。但是在鴉片戰爭以後，清朝的國力逐步衰落，西方列強紛紛染指清朝。在這樣的大背景下，沒有行政區劃的北方地區非常危急。清朝統治的末期，僅僅是在東北地區建立的省份，內蒙古地區則仍舊沒有行政區劃。在清朝滅亡以後，國家陷入了軍閥混戰的局面，北洋政權根本沒有精力也沒有能力進行區域劃分。這種情況一直持續到了20年代的後期，在北伐戰爭結束以後，我國開始調整北方的區劃。

二、甘肅省的管理區進行了很大的調整

1928年，為了鞏固北方地區，國家陸續建立了寧夏省、綏遠省、熱河省和察哈爾省。其中，寧夏省是從甘肅省的基礎上分離出來的。甘肅省原本管理內蒙古西部的額濟納旗和阿拉善旗，寧夏省建立以後，阿拉善旗劃分給了寧夏省管理。在那個年代，並沒有內蒙古自治區，甘肅、寧夏、綏遠、熱河、黑龍江等省份都管理了內蒙古的一部分地區。國家建立塞外四省，主要是出於軍事目的，拱衛北方地區。在抗戰時期，這些省份確實起到了緩衝區的作用。一轉眼到了建國的初期，隨著外部環境的變化，北方地區的壓力已經降低，塞外四省的存在價值逐步變小。進入50年代前期，隨著國家局勢的穩定，國家開始騰出手來調整各地的區劃。1954年，國家進行了大規模的區域整合，牽扯到了很多省份。在這一年9月，寧夏省被撤銷，寧夏省的管轄區併入了甘肅省。

至此，甘肅省重新管理了內蒙古西部。但幾個月以後，內蒙古自治區開始不斷向西發展，額濟納旗和阿拉善旗劃入了內蒙古自治區。從建國之後，甘肅省的行政地圖一直在不停的變化。寧夏省併入甘肅省的時間只有3年多，到了1958年，隨著民族區域自治的需要，寧夏自治區成立，寧夏與甘肅再次分家。早在寧夏併入甘肅的時候，甘肅省內就存在西海固和吳忠兩個自治州。寧夏自治區成立的時候，由於管轄區太小，而是沒有大城市。甘肅省把銀川劃入了寧夏自治區，銀川成為了寧夏的首府。甘肅省與內蒙古、寧夏等地的區劃問題，在50年代末期已經穩定下來。如果看1960年的甘肅地圖，其實和目前的行政地區沒有太大的變化。不過，到了60年代末期，第三輪變化出現了。

三、甘肅與內蒙古進行了第三輪區域劃分

從50年代後期到60年代後期，西北地區各個省的管轄區都比較穩定。在60年代末期，由於當時局勢上的需要，內蒙古自治區的管轄區發生了巨大變化。內蒙古東部地區分布劃分給了黑吉遼三省，西部地區的額濟納旗和阿拉善右旗劃入了甘肅省，阿拉善左旗則劃入了寧夏自治區。內蒙古自治區的管轄區只剩下了內蒙古中部，這樣的情況持續了整整10年時間。到了1978年，隨著外部局勢的變化，內蒙古自治區逐步收回了60年代劃分出去的管轄區。甘肅省把額濟納旗和阿拉善右旗，還給了內蒙古自治區，這是兩個省區第三次區域調整。經歷了這次調整以後，甘肅省的行政管轄區才最終穩定下來。在全國各個省份中，行政區域變化最大的就是甘肅省和河北省。

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