劍指伊朗，「中東和平會議」能否帶來和平？

中東問題部長級會議星期四（14日）在波蘭首都華沙閉幕。這個會議名義上由美國、波蘭共同舉辦，實則由美國主導；會議主題名為「促進中東未來的和平與安全」，實際上將議題集中在如何遏制伊朗對中東地區「威脅」方面。對此，伊朗表達強烈不滿，俄羅斯拒絕參會，英國、法國和德國等歐洲大國也反應冷淡，這個務虛性會議未取得實質性成果。

波蘭承辦這次中東問題會議，令外界感到相當意外：因為此舉必然會損害波蘭和伊朗的雙邊關係。二戰時期，大約有十萬波蘭人從納粹德國統治下逃亡伊朗，伊朗成為很多波蘭人生命終點。在今天，伊朗一些地方依然保留著波蘭人的公墓群。正因如此，伊朗外長扎里夫怒斥波蘭「忘恩負義」，伊朗原本計劃今年舉辦「波蘭電影節」，也因此次華沙召開中東問題會議而被取消。

波蘭為什麼仍要承辦此次會議呢？主要是為了維繫與美國的緊密關係。長期以來，波蘭與俄羅斯關係較為緊張，想倚重美國來對抗俄羅斯的「威脅」。按計劃，今年4月，美軍將在波蘭開設新的軍事基地。此時，波蘭不願意因為伊朗問題而節外生枝，因此選擇屈從了美國意願。在當前美歐關係冷淡的背景下，波蘭高調親美更是難免導致與歐盟疏離，這將是波蘭承辦此次會議帶來的另一個副作用。

此外，這次會議也許會導致伊朗與歐洲關係的分化，但無法彌合美歐在伊朗問題上的分歧。在伊朗發展導彈項目以及向中東其他國家輸出武裝力量方面，歐盟心存不滿，但它並不願追隨美國採取制裁與外交高壓手段，反而出台了一些補救政策來鼓勵歐洲企業保持與伊朗的經貿往來。對本次會議，歐盟反對過分聚焦伊朗問題，歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼也沒有參會。這些都表明，歐盟不願支持美國在公開場合抨擊伊朗。

對美國來說，它能夠預料到此次會議難以取得實質性成果。通過召開華沙會議，美國一方面可以繼續為打壓伊朗造勢，尤其是考慮到「慕尼黑安全會議」即將召開，屆時伊朗問題仍然會被視為一個熱點議題，美國正好試圖借華沙會議給「慕尼黑安全會議」預熱議題，並營造於己有利的輿論環境。同時，通過此次會議，美國還可藉機向中東盟友尤其是以色列和沙特，強烈地表明自己仍然在努力地「做事情」。長期以來，儘管白宮在伊朗問題上表態強硬，但很多中東盟國都在抱怨美國並未採取實質性措施來遏制伊朗的「威脅」。通過上述一系列國際平台上的表態和動作，美國希望能夠安撫中東盟友，表現自己在伊朗問題上的強硬態度。

然而，華沙會議遭到大多數國家的冷遇和抵制，再次表明國際社會在伊朗問題上是有嚴重分歧的。這也預示著美國在短時間內打造「反伊朗聯盟」的意圖難以實現。實現中東和平，依然路漫漫。（國際銳評特約評論員）

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