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印度洋彈丸小國親印總統上台後,能否成為第二個「馬哈蒂」?

印度自從英國殖民統治以來,自恃地區大國,不時對周邊鄰國表現出咄咄逼人的姿態,除了巴基斯坦「不尿」印度外,其他國家或多或少受到印度勢力的影響。不過印度插手鄰國也有受挫折的時候。比如上世紀八十年代,印度曾想藉助斯里蘭卡境內的「猛虎組織武裝」進一步分化斯里蘭卡,卻沒想到搬起石頭砸了自己的腳,印度國內的泰米爾人出現了分裂動向,讓印度很尷尬。隨即又加入打擊猛虎組織的行列,卻依然沒有佔到便宜,最後印度的維和部隊灰溜溜的從斯里蘭卡撤走。

印度是一個很有意思的國家,總想成老大,但卻總坐不了老大。而且經常有嫉妒心理,拿小國當撒氣筒,這也是印度沒能坐大的一個因素。不可否認,近幾年隨著印度經濟實力不斷增強,只要印度一強了,那印度就必然要對周邊小國展示出來。從近幾年印度開始新一輪染指其鄰國的事件來看,可以說是印度「後花園」政策。比如尼泊爾、孟加拉國有親印勢力。而且斯里蘭卡還有親印的總理,雖然出現短暫的「雙總理」情況,但印度「後花園」政策還挺成功。2018年9月,印度洋上的彈丸小國馬爾地夫總統競選,在印度的影響下,親印的總統易卜拉欣·穆罕默德·薩利赫上台,他首訪國家就是印度,顯示出他對印度親近態度。


親印總統有何來歷?

馬爾地夫新當選的總統薩利赫原是馬爾地夫反對黨民主黨的黨魁。由於馬爾地夫前總統亞明一直對中國友好,所以就讓印度不淡定了,印度轉而支持反對黨的薩利赫。

作為剛剛脫離的貧困系列的馬爾地夫,此國在歷史上政局就一直不穩定。據資料記載,馬爾地夫的亂局背後大都有印度的身影。畢竟該小國離印度很近。但馬爾地夫卻與中國有幾百年的淵源關係,早在明朝時馬爾地夫的國王優素福就三次遣使到中國,後來因為馬爾地夫被歐洲國家殖民,而中斷與中國的來往。馬爾地夫結束殖民統治獨立後,1972年,我國就開始無私援助馬爾地夫,幫助馬爾地夫修建外交部大樓和國家博物館,所以馬爾地夫獨立後歷屆政府與中國還算友好。

但印度不願看到外部勢力染指它的「後花園」,因此,印度總想選一個親近印度的領導人成為馬爾地夫總統。而薩利赫始終倡導「印度優先」政策,又加之亞明的一些政策失誤,使薩利赫很快成為總統有力競爭對象。

2018年,馬爾地夫總統競選時,後來薩利赫宣布當選後,到了10月份,馬爾地夫執政党進步黨要求廢除大選結果,並調查總統選舉結果。馬爾地夫大選後突然出現這一戲劇性的情節,薩利赫能當選,是否背後有印度勢力?這個因素不能排除。

薩利赫訪問印度後,印度總理莫迪很大方,當場同意給予馬爾地夫14億美元的援助,這一數額已經超出印度全年對外援助數量,可見薩利赫親印得到「巨大成果」,但關鍵印度能否兌現。

能否成第二個「馬哈蒂」?

馬爾地夫總統薩利赫上任後,曾表示與中國的合作協議將繼續履行。但從近期的資料顯示,薩利赫表示將重新審視馬爾地夫的巨額債務,特別是對中國債務,讓人不免產生疑慮,這個新總統能否像馬來西亞總理馬哈蒂爾那樣,重新對中國合作項目作出調整呢?

據外國媒體資料顯示,薩利赫認為與中國合作給馬爾地夫帶來債務危機,雖然沒有明確表示要取消這些項目,但不免讓人擔心。中馬合作項目都是馬方的基礎設施建設,而且無論從貸款還是建設,馬爾地夫都能得實惠。

據資料記載,2018年8月中馬合作的跨海大橋,是連接馬爾地夫群島間一個大工程。這個項目共計12.6億元,但92%都是中國出資。而92%資金里又有45.6%是中國的無償援助,很顯然給了馬爾地夫的優惠,剩餘的也是提供給馬爾地夫的優惠貸款。

難怪馬爾地夫國內的人批評薩利赫放著中國優惠不要,反而跑到印度去借款。但馬爾地夫真要取消中馬合作,不僅沒了優惠,而且還要面臨巨大的合同賠償額,不知道下一步薩利赫何去何從?


印度能否慷慨幫助?

2018年,薩利赫當總統滿月後,他就訪問印度,目的就是要援助,從前文介紹我們看到,印度雖然很慷慨的答應給馬爾地夫14億美元,但這些錢可不是現金,主要是優惠信貸和貨幣互換形式。而且薩利赫這些錢不可能一下就能拿到手,印度還需要經歷一個漫長的預算案審核過程。因為印度一年就只有10億美元援助,超出來錢就要重新預算。薩利赫如果有執政經驗,應該懂得。

印度的貸款可不是隨便用,據資料顯示,印度承諾給薩利赫援助款有很多附加條件,其中就是疏遠大國,而且不能用於償還與別國的貸款。這樣苛刻的援助條件,恐怕薩利赫不敢隨便花。即使要到這些錢,以馬爾地夫這樣的小國,除了基礎設施建設,他能花在什麼地方呢?

印度雖然在「後花園」策略上又進了一步,但對馬爾地夫來說還只是空頭支票,如果時間長了,印度援助款到不了,必定會引起馬爾地夫人的反感,那樣的話就會危機薩利赫的執政。要知道馬爾地夫雖然是彈丸小國,該國政變軍事嘩變經常發生,如果民眾對薩利赫不滿了,那麼薩利赫想繼續執政都難。

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