特朗普祭大招，引發的不僅是黨爭白熱化，更是在撼動整個政治體系

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【僑報記者陳琳2月15日休斯敦報道】當國會的兩黨議員們就預算問題難得性的達成一致、從而避免了政府再一次關門的時候，特朗普總統想要的遠多於這些。當地時間2月15日，白宮新聞發言人桑德斯在推特上發出一張總統簽署法案的照片，上面寫道：「特朗普總統簽署』國家緊急狀態』，以強調在南部邊境所存在的國家安全和人道主義危機。」被惦記很久的一隻靴子終於落地了，接下來，另一隻靴子會在何時、以什麼樣的方式到來，全美都在關注。

這不是美國總統笫一次宣布國家進入「緊急狀態」，但這是背負最多喧囂、承受最多爭議的一次，因為，以往的情況或是真實存在的戰爭或是自然災害，而這一次，是或真或假的所謂「邊境非法移民入侵」。歡呼者稱讚總統履行了他的諾言，認為總統的舉措將確保美國的安全、並讓美國再次強大；反對者則稱這是總統在濫用權利，將並不危急的邊境事務妖魔化，以達到他保住選民基本盤、並爭取2020連任的目的。瀏覽推特等社交媒體，人們不難發現，與「緊急狀態」、「憲法笫25修正案」（即彈賅總統的法案）有關的內容全部排在熱搜的前幾位。這恐怕是自最高法院大法官人選任命以來，美國輿情最為撕裂、也最為激烈的一次。

特朗普通過「國家緊急狀態」能得到什麼呢？從軍隊基建用款中獲得36億美元，從國家緝毒禁毒款項中得到25億美元，並從商務部反貪基金中獲得6億美元。再加上2月14日國會兩院先後通過的撥款法案中打算撥付的13.75億美元，特朗普將一共能獲得80.75億美元用於邊境防禦，遠超他事前聲稱所需的57億美元。

2月15日，白宮新聞發言人桑德斯在推特上發出一張特朗普總統簽署法案的照片 （推特截圖）

但是，「國家緊急狀態」還會給總統先生帶來別的嗎？

是的，首先是由民主黨人就上述款項是否撥付而發起的還擊，正如眾院議長佩洛西所說，「這是一位令人失望的總統，他在觸犯由國會掌管錢袋子的權力。國會將捍衛自己的憲法權力，這種捍衛將不止發生在國會，還會發生在法院、以及民間。」可以預見的是，各類訴訟將會隨之而來。事實上，波多黎各州州長已經放話，要與特朗普政府「法庭見」。很顯然，這類的反擊、訴訟將成為特朗普政府在實現未來政治構想時的極大掣肘。

同時，如果共和黨的總統可以因為非法移民問題而宣布國家進入緊急狀態，那是不是意味著未來民主黨人當政的時候，也可以以全球變暖、或槍支濫用等為由宣布國家進入緊急狀態呢？比如強行關閉煤礦，或者實施嚴厲的控槍措施？當遊戲缺乏規則，或者說規則被一時的主政者重置後，「汝之砒霜、吾之良藥」則成為雙方皆有機會使用的利器。

也正是在這一意義上，特朗普此次宣布「國家緊急狀態」，引發人們更深的擔憂是，美國三權分立的制度基石是否會因此被撼動？三權分立是現代國家治理的核心理念，其設計就是要將各種國家公權力分散，不使這些權利被集中在單一機關之內，同時，讓這些分立機關之間還能產生互相制衡的作用。但是，一紙「國家緊急狀態」卻可以讓總統繞過國會，從而實現他未能以常規手段而實現的意圖。

特朗普知道會有法律訴訟在等著他，但他顯得毫不畏懼。他說，「很不幸，我們會被起訴，我們會走過司法程序，但最終我們會高興地贏得勝利。」也許，最高法院會成為最後的試金石，來驗一驗今日美國政治體系的成色。（原標題：特朗普祭大招 引發的不僅是黨爭白熱化 更是在撼動整個政治體系 ）

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來源：僑報網

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