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科創板系列配套業務規則公開徵求意見結束 將邁出中國資本市場改革的關鍵一步

國際在線報道(記者 李雯婷):科創板和註冊制試點改革方案於1月30日落地並向社會廣泛徵求意見。2月20日,科創板的相關配套業務規則公開徵求意見正式結束,業內分析科創板更類似於中國的「納斯達克」,將邁出中國資本市場改革的關鍵一步。

科創板是獨立於現有主板市場的新設板塊,並在該板塊內進行註冊制試點。今年1月30日,中國證監會就《科創板上市公司持續監管辦法(試行)》和《科創板首次公開發行股票註冊管理辦法(試行)》公開徵求意見,標誌著資本市場改革邁出關鍵一步。

科創板根據板塊定位和科創企業特點,設置多元包容的上市條件,允許符合科創板定位、尚未盈利或存在累計未彌補虧損的企業在科創板上市,允許符合相關要求的特殊股權結構企業和紅籌企業在科創板上市。大成基金基金經理冉凌浩分析,科創板更類似於中國的「納斯達克」。冉凌浩說:「科創板和創業板可能以後會起到一個互補的作用,從定位來看,科創板的定位可能它上市的企業規模更大一些,更符合國家的戰略發展的要求,它的科技含量也不錯,同時科創板其實它上市瞄準的公司,會更類似於在納斯達克上市的這些中國概念股企業,創業板更多的還是聚焦於本土的創業型企業,民營企業,他們也有比較好的一個經濟的活力。所以說我們覺得即使科創板推出之後,科創板和創業板可能起到一個互補的一個作用。」

目前主板和創業板是核准制,科創板將是國內首個場內試點註冊制的板塊。科創板將參照擬實施的股票發行註冊制改革有關要求,建立以信息披露為中心的掛牌審核機制。由掛牌企業和中介機構保證信息披露的真實性、準確性和完整性,信息披露審核的重點在於所披露信息的齊備性、一致性和可理解性。中國人民大學金融與證券研究所所長趙錫軍在談到這次推出的科創板時表示,方案中有很多制度層面的創新。趙錫軍說:「制度層面的創新就非常多。從一開始的發行上市制度和主板、創業板、中小板也是不一樣的,到後邊的股權結構、治理架構,交易制度、信息披露制度以及退市制度,甚至投資的制度安排,創新無所不在。」

近一段時間以來,上海證券交易所相關負責人先後在全國多地召開座談會,聽取市場各類主體對設立科創板並試點註冊制配套規則的意見建議。科創板的6項配套業務規則公開徵求意見20日正式結束。據悉,目前各類市場主體關心的問題主要集中在定價、配售、上市審核等方面,後續相關部門預計將聚焦相關制度規則完善,全力落實好科創板相關工作。西南證券首席研究員張剛分析,科創板的推出時間或快於預期。張剛說:「科創板現在的相關的準備工作也是緊鑼密鼓,節奏非常的快,應該來講推出的時間恐怕要快於市場預期。按照以往的慣例應該是在徵求意見結束之後的一個月之後,很可能正式的一些法規就會公布出來。」

業內認為,通過科創板的試點,在上市發行制度、交易制度、持續監管、退市制度等基礎制度方面的創新,未來如果能推廣至主板、創業板、中小板等其他的板塊,將會對中國股票市場的發展有一個根本性的改變和質量提高。

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