漢律為何從劉邦約法三章發展到一百多萬字，漢成帝不得不下令整改

公元前206年,攻入咸陽的劉邦，為了拉攏人心，宣布廢除秦朝苛法，與百姓「約法三章」， 這是西漢立法的開端。

等到皇帝位子坐穩之後，劉邦感到「三章之法不足以御奸」，於是，讓丞相蕭何參照秦朝律令制定一部漢律。

蕭何在秦六律的基礎上增加《戶律》、《興律》、《廄律》三章，制訂了《九章律》，這就是漢律的核心和主幹。

後來，為了維護皇帝的尊嚴，劉邦又命令叔孫通制定了有關朝儀方面的專律《傍章律》十八篇。

此外，韓信又制定了「軍法」，張蒼又定了「章程」。總之一句話，位子越來越穩，漢朝的法律條文越來越多。

上世紀八十年代，考古隊在湖北江陵張家山二四七號漢墓發現了一套完整《二年律令》，上面有律二十七種和令一種。

漢文帝時期，因漢文帝時鑒於當時繼續沿用黥、劓、斬左右趾等肉刑，容易造成終生殘疾，下令廢除肉刑。

漢景帝繼位後，又對肉刑制度作進一步改革，頒布《箠令》，規定笞杖的規格，以及行刑不得換人等，使得刑罰進一步減輕。

漢武帝即位以後，連年對外戰爭，使社會矛盾與階級矛盾日益激化，為了加強統治，開始大規模增修法律。

先命張湯制定了有關宮廷警衛方面的《越宮律》27篇，又命趙禹制定了有關朝賀制度的《朝律》6篇。

後來，為了加強對農民起義的鎮壓，又制定了《沈命法》和《通行飲食法》。為了削弱諸侯勢力，又制定了《左官律》和《附益之法》。為了加強對思想言論的控制，還制定了《腹非之法》。

總之，漢武帝時期，律令大量增加，內容達一百多萬字；刑罰也越來越嚴厲，僅判處死刑的律款就有一千多條。

為了給大家形成一個直觀印象，可以跟現行的《刑法》（2017年修訂版）比較一下，它上面的死刑罪名僅有46個。

除此以外，正文之外的「奇請」、「它比」等附屬文件和司法解釋，更是一日多似一日，就是專門研究法律的人都理不清頭緒,貪官污吏往往利用律令煩冗而營私舞弊。

等漢成帝即位以後，看到律令內容煩多，天下百姓被條條框框束縛的無所適從，就想改變這種現狀，還老百姓一個風清氣正。

於是，就給大臣們下了一道詔令，說，用一百多萬字的的天羅地網羅網來對付廣大人民群眾，使無辜之人慘遭夭絕，難道不可悲嗎！

你們討論一下，減少一些死刑，還有那些個條條款款，能去的去，能減的減。搞一個明白一點、簡約一點的律令。搞出來以後分條上奏！

俗話說得好，閻王好見，小鬼難纏。漢成帝的本意是好的，但是，朝堂上尸位素餐、不想幹事的官員實在是太多了。

尤其是修改律令這件事，專業性又強、工作量又大，絕對是費力不討好，累個半死也干不出什麼成績的事。

因此具體負責修訂的官員並沒有認真貫徹執行漢成帝的旨意，只是盯住細枝末節，隨便舉出幾件小事整改了一下，用來敷衍搪塞皇上。

漢成帝雖然有心整改，但漢朝律令有一百多萬字，他哪有時間看的過來，所以，他提出的刪削律令條文的建議﹐最終未能實現。

參考資料《資治通鑒》

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