2019年印刷複製「內資」發行雙隨機抽查第一季

為落實意識形態工作責任制，加強印刷複製發行暨內部資料性出版物陣地建設，根據《國家新聞出版署關於做好2019年印刷複製暨內部資料性出版物管理工作的通知》要求，中宣部印刷發行局聯合反非法反違禁局、版權管理局等有關部門，按照「聚焦問題、深入基層、辦案示範、落實責任」的原則，組成3個檢查組開展第一季度雙隨機抽查工作。

2月20日至21日，由中宣部印刷發行局副局長王泉帶隊，印刷發行局呂楠、版權管理局包佳棟、科印傳媒王紅國組成的第三檢查組，在河北省涿州市、固安縣、保定市、石家莊市就印刷複製和內部資料性出版物管理工作進行雙隨機抽查。

第三檢查組隨機抽查了河北賽文印刷有限公司、固安華明印業有限公司、固安縣銘成印刷有限公司、保定市北方膠印有限公司、保定市文昌印刷有限公司、河北紀元光電有限公司等6家印刷複製單位，對2018年以來河北省新聞出版局內部資料性出版物審批管理情況進行了核查，並召開了檢查反饋會。

中宣部印刷發行局副局長王泉帶隊檢查

抽查發現的問題如下

印刷複製

總體來看，被抽查地區印刷複製市場秩序基本平穩，未發現印製含有有害內容的非法出版物及印刷品，但是部分印刷企業不驗證、不備案委託手續，接受非出版單位委託印刷出版物等問題依然存在。

檢查組對現場發現的樣本留存不規範、承印登記不完整等管理隱患及時糾正、進行批評教育；對涉嫌違規印刷的企業，強化屬地管理，指導地方管理執法部門現場取證、製作筆錄，並要求依法依規作出處理。

內部資料性出版物

總體來看，河北省內部資料性出版物內容審讀把關較嚴，未發現內容導向有問題的內部資料性出版物，但在審批、後續監管等方面存在一些問題。

一是違規嚮應由出版單位出版的學術期刊、年鑒等核發准印證，這類產品內容已超出指導工作、交流信息的範疇。

二是部分樣本標註不規範，未在封面完整印刷准印證編號和「內部資料，免費交流」字樣等。

三是部分樣本違規使用「報、刊」等字樣，易混淆為正式期刊。

四是部分樣本超出本行業、本單位、本系統發送範圍。

王泉副局長在檢查反饋會上，充分肯定了河北省新聞出版局以及石家莊、保定、涿州、固安等地管理執法部門對印刷複製和內部資料性出版物監管工作的高度重視，在查處過程中嚴於監管、敢於亮劍、成效明顯。她指出，2019年是大慶之年、敏感之年、落實之年，做好印刷複製和內部資料性出版物陣地管理工作意義重大，責任重大。她強調，一是提高政治站位，要旗幟鮮明講政治，牢牢把握印刷複製工作的政治屬性，提高政治敏感性，切實維護意識形態和文化安全；二是強化意識形態陣地管理，要充分認識印刷複製業的多重屬性，堅持底線思維，強化風險防控，對可能借敏感時間節點出現的非法編印活動，提前研判，全面管控，特別是對內部資料性出版物，要嚴格履行審批職責，細化落實審讀制度，規範承印單位經營活動，確保總量只減不增；三是推動印刷複製業高質量發展，要深入分析研究本地區印刷複製業的發展態勢和問題，積极參与2019年中國印刷業創新大會，落實《北京市出版物印刷服務首都核心功能建設升級指南》有關部署，在推動京津冀印刷業協同發展中作出有益探索，為產業發展營造良好的社會環境。

第三檢查組就抽查中發現的問題及查處情況與河北省管理執法部門進行了深入溝通。檢查組將繼續跟進後續有關工作。

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