上面這封殿試的狀元卷，是明朝狀元趙秉忠的第13代孫趙煥彬先生於1983年捐獻給國家的，屬國家一級文物。也是大明三百年唯一現存的狀元卷。

昔日文章的題目，講的是治國安邦之策，趙秉忠文章提出的建議。今天讀來，仍有意義。

據史書記載，中國的科舉制度時間長達近1300年，有據可考的文武狀元770餘人，但能讓後人目睹狀元答卷其風采的，唯有趙秉忠這一份。作為國家的重要機密，這份卷子是怎樣從宮廷傳到民間的?這恐怕是一個永遠的不解之謎。

這件保存良好的珍品為19折冊頁，橫長共268厘米，每折通高47.6厘米，寬14.1厘米。封面、封底均為全綾裝裱。

卷首頂天朱書「第一甲第一名」六字，為當時的皇帝朱翊鈞御書下鈐「彌封關防」長印，佔一折。下為正文，凡15折，每折6行，為1厘米見方工整小楷，共2460字，精闢闡述了改善吏治、興邦治國的對策，主張「實心先立」、「實政繼舉」才能天下太平安樂，具有重要的歷史、現實意義;並附有作者上三代簡歷。

後3折列著少保兼太子太保吏部尚書武英殿大學士張位等9位讀卷官和1位印卷官的職銜與姓名。此狀元卷現存於山東青州博物館。

殿試題目——問帝王之政和帝王之心

臣對：

臣聞帝王之臨馭宇內也，必有經理之實政，而後可以約束人群，錯綜萬機，有以致雍熙之治;必有倡率之實心，而後可以淬勵百工，振刷庶務，有以臻郅隆之理。

立紀綱，飭法度，懸諸象魏之表，著乎令甲之中，首於岩廊朝寧，散於諸司百府，暨及於郡國海隅，經之緯之，鴻巨纖悉，莫不備具，充周嚴密，毫無滲漏者是也。

何謂實心?振怠惰，勵精明，發乎淵微之內，起於宥密之間，始於宮闈穆清，風於輦轂邦畿，灌注於邊疆遐陬，淪之洽之，精神意慮，無不暢達，肌膚形骸，毫無壅閼者是也。

實政陳，則臣下有所稟受，黎氓有所法程，耳目以一，視聽不亂，無散漫飄離之憂，而治具彰;實心立，則職司有所默契，蒼赤有所潛孚，意氣以承，軌度不逾，無叢脞惰窳之患，而治本固。有此治具，則不徒馭天下以勢，而且示天下以守，相維相制，而雍熙以漸而臻。

有此治本，則不徒操天下以文，而且喻天下以神，相率相勖，而郅隆不勞而至。自古帝王，所為不下堂階而化行於風馳，不出廟廊而令應於桴答，用此道耳。厥後，崇清凈者深居而九官效職，固以實心行實政也。後世語精明者，首推漢宣，彼其吏稱民安，可為……

……效矣!而專意於檢察，則檢察之所不及者，必遺漏焉，故偽增受賞所從來也;語玄默者，首推漢文，彼其簡節疏目，可謂闊矣!而注精於修持，則修持之所默化者，必洋溢焉，故四海平安所由然也。

蓋治具雖設而實心不流，則我欲責之臣，臣已窺我之怠而仿效之;我欲求之民，民已窺我之疏而私議之。即紀綱法度燦然明備，而上以文，下以名，上下相蒙，得聰察之利，亦得聰察之害。

實心常流而治具少疏，則意動而速於令，臣且孚我之志而靖共焉;神馳而懾於威，民且囿吾之天而順從焉。凡注厝、規畫懸焉不設，而上以神，下以實，上下交儆，無綜核之名，而有廉察之利。彼漢宣不如漢文者，正謂此耳。

洪惟我太祖高皇帝，睿智原於天授，剛毅本於性生。草昧之初，即創製設謀，定萬世之至計;底定之後，益立綱陳紀，貽百代之宏章。

考盤之高蹈，潁川之治理，必旌獎之，以風有位;浚民之鷹鶴，虐眾之梟虎，必摧折之，以惕庶僚。用能復帝王所自立之，稱聯之理政務尚綜核者，欺矇虛冒，總事空文。人日以偽，治日以敝，亦何以繼帝王之上理，後隆古之休風，而稱統理民物、仰承天地之責哉?

恭惟皇帝陛下……

……毓聰明睿智之資，備文武聖神之德，握於穆之玄符，承國家之鴻業，八柄以馭臣民而百僚整肅，三重以定謨猷而九圍式命，蓋已操太阿於掌上，鼓大冶於域中，固可以六五帝、四三王、陋漢以下矣!

乃猶進臣等於廷，圖循名責實之術，欲以紹唐虞雍熙之化，甚盛心也!臣草茅賤士，何敢妄言?然亦目擊世變矣。顧身托江湖，有聞焉而不可言，言焉而不得盡者。今幸處咫尺之地，得以對揚而無忌，敢不披瀝以獻!

臣聞：

人君一天也，天有覆育之恩，而不能自理天下，故所寄其責者，付之人君。君有統理之權，而實有所承受。故所經其事者，法之吳天。用是所居之位，則日天位;所司之職，則日天職;所治之民，則日天民;所都之邑，則日天邑。

故興理致治，要必求端於天。今夫天，幽深玄遠，穆然不可測也;渺茫輕清，聵然莫可窺也。而四時五行，各效其官;山嶽河海，共宣其職。人人沾浩蕩普濟之澤，在在蒙含弘廣大之休。

無欠缺以虧其化;無阻滯以塞其功者，蓋不貳之真默，醞釀於大虛，不已之精潛，流衍於無極，故實有是化工耳。

然則人君法天之治，寧可專於無為，托以深密靜攝哉!是必有六府三事之職司為實政者;人君憲天之心，寧可專於外務，強以法令把持哉?是必有不貳不已之真精為實心者。

粵稽唐虞之世，君也垂裳而治，貽協和風動之休;民也畫象而理，成《擊壤》從欲之俗。君臣相浹，兩無猜嫌，明良相信，兩無顧忌，萬古稱無為之治尚矣!而詢事考言，敷奏明試，三載九載，屢省乃成，法制又詳備無遺焉。

蓋其浚哲溫恭，日以精神流注於堂皇;欽明兢業，日以志慮攝持於方寸。故不必綜核，而庶府修明，無事約束。底成古今所未有之功，乾坤開而再辟，日月滌而重朗。蓋以實心行實政，因此實政致弘勛。

其載在《祖訓》有曰，諸臣民所言有理者，即付所司施行，各衙門勿得沮滯，而敬勤屢致意焉。列聖相承，守其成法，接其意緒，固有加無墜者。

至世宗肅皇帝，返委靡者，振之以英斷;察廢棄者，作之以精明。制禮作樂，議法考文。德之所被，與河海而同深;威之所及，與雷霆共迅，一時吏治修明，庶績咸理，赫然中興，誠有以遠紹先烈，垂範後世也。

今我皇上，任人圖治，日以實政，望臣工矣!而誕謾成習，誠有如睿慮所及者。故張官置吏，各有司存。而越職以逞者，貽代庖之譏。有所越於職之外，必不精於職之內矣!則按職而責之事，隨事而稽之功，使春官不得參冬署，兵司不得分刑曹，此今日所當亟圖者也。

恥言過行，古昔有訓，而競靡以炫者，招利口之羞。有所逞於外之靡，必不深於中之抱矣，則因言而核之實，考實而責之效，使捷巧不得與渾樸齊聲，悃幅不至與輕浮共譽，又今日所當速返者也。

巡行者寄朝廷之耳目，以激濁揚清也。而吏習尚偷，既使者分遣，無以盡易其習。為今之計，惟是廣咨諏、嚴殿最，必如張詠之在益州、黃霸之在潁川。斯上薦剡焉，而吏可勸矣。教化者，齊士民之心術，以維風振俗也。而士風尚詭，即申令宣化，無以盡變其風。為今之計，惟是廣厲學官，獨重經術，必如陽城之在國學、胡瑗之在鄉學，斯畀重寄焉，而士可風矣。

四海之窮民，十室九空，非不頒賑恤也，而顛連無告者，則德意未宣;而侵牟者有以壅之，幽隱未達;而漁獵者有以阻之，上費其十，下未得其一。何不重私侵之罰，清出支之籍乎?四夷之內訌，西支東吾，非不詰戎兵也。

而撻伐未張者，則守圭紈絝之胄子，無折衝禦侮之略;召募挽強之粗才，暗馳張奇正之機。兵費其養，國不得其用，何不嚴遴選之條，廣任用之途乎?民氓之積冤，有以干天地之和，而抑鬱不伸，何以召祥?則刑罰不可不重也。

故起死人、肉白骨、讞問詳明者，待以不次之賞;而刻如秋荼者，置不原焉，而冤無所積矣。天地之生財，本以供國家之用，而虛冒不經，何以恆足?則妄費不可不禁也。故藏竹頭、惜木屑、收支有節者，旌以裕國之忠;而猶然冒費者，罪無赦焉，而財無所乏矣。

蓋無稽者黜則百工惕，有功者賞則庶職勸，勸懲既明則政治咸理，又何唐虞之不可並軌哉!而實心為之本矣!實心以任人，而人不敢苟且以應我;實心以圖政，而政不至惰窳而弗舉。不然，精神不貫，法制雖詳，無益也。

而臣更有獻焉：蓋難成而易毀者，此實政也;難操而易舍者，此實心也。是必慎於幾微，戒於宥密。不必明堂聽政也，而定其志慮，儼如上帝之對;不必宣室致齋也，而約其心神，凜如師保之臨。使本原澄徹，如明鏡止水，照之而無不見;使方寸軒豁，如空谷虛室，約之而無不容。一念萌，知其出於天理，而充之以期於行;一意動，知其出於人慾，而絕之必期於盡。

愛憎也，則察所愛而欲近之與所憎而欲遠之者，何人?喜懼也，則察所喜而欲為與所懼而不欲為者，何事?勿曰屋漏人不得知，而天下之視聽注焉;勿曰非違人不得禁，而神明之降監存焉。

一法之置立，曰吾為天守制，而不私議興革;一錢之出納，日吾為天守財，而不私為盈縮。一官之設，曰吾為天命有德;一奸之鋤，日吾為天討有罪。蓋實心先立，實政繼舉，雍熙之化不難致矣，何言漢宣哉!臣不識忌諱，干冒宸嚴，不勝戰慄隕越之至。

臣謹對。

我認為：皇上就是天，天有覆育大地之恩，卻不能自理天下，所以把它的責任寄託給君王。皇上有統領國家的權力，也實有所承受於上天。因此所經辦的事情，其辦法就來自廣大無邊的天。
所居的這個位置，就叫天位;所掌管的職責，就叫天職;所統治的民眾，就叫天民;所設置的城邑，就叫天邑。所以復興理論達到天下大治，必須要求天來審正。而如今那上天，幽深玄遠，美好但不可測量;渺茫淡清，模糊而不可窺探。而四季(春夏秋冬)五行(金木水火土)，各效力於自己的官位;山嶽河海，都顯示自己的職責。
人人接受浩蕩普濟之恩澤，處處蒙受含弘廣大之福祿。沒有因欠缺吃虧而求其改變的，沒有因停滯阻塞而阻擋其功效的，這唯一的真諦默默醞釀於太空之中，取之不盡的精華暗暗流衍於無窮無盡，這就是大自然固有的創造力。
皇上要按天的法則治理天下，寧可專心於順應自然的變化規律，託付於嚴密冷靜的整頓!這就必須有各級各類職能部門為之推行切實可行的治國辦法;皇上要按天的法令統一民心，寧可專心於身外的事務，用強大有力的法令來把持政權!
這樣就必須有些一心不停、真誠精明之人為之推行切實可行的治國思想。像回到唐堯、虞舜的時代，皇上不費力氣地治理，給了臣民親睦協調、若沐春風的歡樂;百姓也把法規條文張掛在象魏上而懂道理，形成了唱著《擊壤》歌隨心所欲玩樂的風俗。君臣相互通徹，兩無猜疑;賢明善良的人相互信任，兩無顧忌，萬世稱頌的無為之治就實現了!
同時考核言行，陳述奏章，公開考試，如此經歷幾年，多次試驗即可成功，法制就又詳細完備起來而沒有遺漏了。這樣多用智慧而又溫和謙恭，日日把這種精神灌注到官署大堂之中;作風嚴明而又兢兢業業，天天用此意志引導人的精神，所以不必反覆稽查而官府都能開明，無事煩擾。
做出古今所從未有過的功績，乾坤重辟，日月增光。這就是用實心推行了實政，用實政建立了偉功呀。
《祖訓》記載說，那些臣民有道理的建議，就要交給管這事的機關施行，各級官府不得阻擋，而且恭敬地多次表達這個意思。後來諸位聖王們都相互繼承，遵守這個固定的法則，接受了先人的建議，只有加以發揚而沒有丟棄這一原則的。
到了明世宗(朱厚熜)，讓委靡不振的人知返，用英明的決斷振奮他們;看到被廢棄的人，用精明的手段激勵他們。制定社會規範和道德規範，振興禮樂，議定法律。道德所覆蓋的，與河海一般深;威力所達到的，像雷霆一般塊。
一時吏治昌明，眾多業績皆有條有理，國家赫然中興，這確實是上承於先烈，下垂於後世啊的功績呀!
當今皇上陛下，任人圖謀治國，日日實行切實可行的治國辦法，希望群臣奮進呀。而今人多放縱成習，的確如明智的人所顧慮到的那樣。所以要設置官吏，各司其職。對超越職權逞能的人，就以「越俎代庖」來譏諷他。因為願做超越職權之外的事，必有不精心於職權之內的事!
這就要按照職權做其負責的事，再根據所做之事考核其功績，使春天的官不得參與冬天的公事，管軍事的不得再分管刑事的事，這就是現在要亟待解決的問題。恥於言談而敏於行動，這是自古就有的訓導。對那些競相奢靡撒謊吹牛的，就讓他們得到輿論的羞辱。
那種稱心於外表奢恥的人，必不能有深沉遠大的胸懷!所以要從言論考核他的實際，再從考核查究他的工作實效，使敏捷靈巧的人不得與糊塗遲鈍的人獲取同樣的名聲，使誠實的人不得於與輕浮的人得到同樣的榮譽，這又是當今所應當迅速恢復的做法。
巡察的官員是朝廷寄託的耳目，目的是激濁揚清。而官吏已養成了苟且偷安的習慣，即使把官員分別派遣下去，也不能完全改變他們的這種惡習。當今之計，唯一的辦法是廣泛諮詢，嚴把首尾，必須像張詠在益州、黃霸在潁川那樣。
上級推選官員嚴格了，下面的官吏就好規勸了!教育是整治並規範民眾的心術，以維護和振興好的風俗習慣。而民風中還存有欺詐、虛偽的東西，即使一再下令宣布改變，還是不能讓這種風氣全部改變。
當今之計，唯一的辦法是廣泛磨礪培養治學官吏，推崇經學儒術，必須像陽城在國學、胡瑗在鄉學那樣，給予他們以重託，民眾就可以教化了!
全國的窮苦民眾，十室九空，不是沒有頒發賑濟和撫恤。社會上還有窮困不堪而投告無門的人，那麼德政就未能有效顯示。貪污牟利者能矇混，是下面的民意未能上達。漁獵錢財的人能夠截留賑資，國家花上十分，下邊得不到一分。
為何不加重對秘密貪取者的懲治，而罰他個傾家蕩產呢?四方少數民族內部互相傾軋，應付了西邊應付不了東邊，不是不想動用軍隊。而征討還沒開始，守著寶玉的那些富貴出身的紈絝子弟，沒有抵禦敵人欺侮的謀略，召募了一些挽弓射箭粗魯毛糙之人，暗地裡隨便用一些作戰方法。國家用軍費養著他們，該用的時候不能用。
為什麼不嚴格遴選條件，廣開用人之途徑呢?民眾當中的積冤，關係國家的和平安定。而抑鬱之氣得不到伸張，怎麼能招致吉祥世道?所以刑罰不可不重用。審判定案時把案情問得明明白白的人，能讓蒙冤的人起死回生，應待以好的獎賞;而刑法繁細如秋日之荼，不輕易寬赦，這樣就沒有什麼積冤了。
天地所生的財產，本來是供國家用的。而對虛報冒領無正常規範，國家怎能長久富足?對胡亂浪費不可不禁止呀。所以對那些連竹頭、木屑都積攢和愛惜的人，對收支有節制的人，應該表彰他們富國裕民的忠心;而對那些仍然在冒領浪費者，治罪無赦，國家的財產就不貧乏了。
對沒有功績者予以貶斥，則能讓百官得以警惕;對有功者予以獎賞，則能讓許多在職者得以勉勵。勉勵和懲罰明確，政治上就顯得有條有理了，又怎麼能不與唐堯、虞舜時的美政齊名呢!切實可行的治國思想是根本啊!
用切實可行的治國思想任用人，人就不敢用苟且偷安的態度應付皇上;用切實可行的治國思想謀劃國事，國事就不至於因人的懶惰而不振興。不然，人的精神不貫通，法制雖然詳細健全也無益。
我還有建議奉獻給皇上：我認為難以成功而且容易毀壞的，就是切實可行的治國辦法;難以掌握而容易丟掉的，就是切實可行的治國思想。這就必須於細微之處謹慎，於局部小事防備。不必在明堂上聽政，就可決定民眾的意志和謀略，使臣民莊重如面對上天;不必在宣室(宮殿名)行致齋禮，就可約束民眾的精神和思維，使臣民凜然如對師保(古時教導貴族子弟的官)。
使內心澄徹，如明鏡止水，照到的地方沒有看不見的;使方寸之地豁然開朗，如空谷虛室，約來的人才沒有不能容納的。一種想法萌生了，知道這是出於天理，就要讓它如期見於行動;一種心愿出現了，知道這是出於個人的慾望，就要讓它如期滅絕殆盡。
在愛憎感情上，察覺到所喜愛的人就想靠近他與察覺到所憎恨的人就想遠離他，這算什麼人?在喜懼態度上，察覺到所高興的事就想去做與察覺到懼怕的事就不想去做，這算什麼事?不要說屋漏了外人不知道，而天下人們的眼晴和耳朵都在注意著;不要說還沒違法就不被禁止，而神明降下來監視著每個人的生存。
一種法規的設立，是皇上在為天守護制度，而不能私自議論興起或革除;一分錢的出納，是皇上在為天守護財產，而不能私自增加或減少;設置一個官職，是皇上為天任命有德之人;除掉一個姦邪，是皇上為天討伐有罪之人。
這就是切實可行的治國思想首先樹立起來，切實可行的治國辦法就繼而奏效了，雍熙皇帝時的社會風氣就不難達到了，還說什麼漢宣帝呀!我不知道什麼是忌諱，斗膽冒犯帝王之威嚴，不勝恐懼，謹慎作答如上。

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主編丨汪玉琪

總監丨馮錯

編輯丨祁朦 周麗君

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