專家稱中國應深化改革提升發展效率 培育經濟發展新動能
國際在線報道(記者 肖中仁):多位學者27日在北京表示,中國發展效率仍有較大提升空間,未來應深化體制機制改革,驅動中國全要素生產率繼續保持比較高水準的增速,培育經濟發展新動能。
北京大學光華管理學院27日舉行「兩會」前經濟形勢和政策展望分析會。會議討論聚焦2019年宏觀經濟形勢、結構改革和戰略機遇期等議題。北京大學光華管理學院院長劉俏表示,改革開放四十年來,中國按GDP衡量的經濟總量增長了33.5倍,約8億人口擺脫貧困,經濟社會發展取得了顯著成績。
展望未來,劉俏表示,中國經濟發展的新動能不能再簡單的依賴資本、勞動力和土地等要素投入,應更多聚焦如何提高全要素生產率。劉俏說:「究竟用什麼樣的動力去驅動中國未來的全要素生產率,繼續保持比較高水準的增長速度。除了高新技術外,更多的是靠體制改革,更大力度,更徹底的改革,讓市場化的力量來真正去主導我們的要素配置,從而使得要素效率發揮出來。」
從經濟學角度看,全要素生產率是包括人力、物力、財力在內的資源開發利用效率。其來源包括效率改善、技術進步、規模效應。對此,劉俏認為,加強基礎研發投入,提高投資和科研效率也至關重要。劉俏說:「我們研發(投入)的結構有些問題,用於基礎研究的研發投入佔到研發總額的5.5%,數字非常低。而美國這個數字是17%,法國高達25%。我們對基礎研究缺乏重大投入,導致的後果是什麼?基礎核心技術和核心領域不能形成產業供應鏈的閉環,對別人的依賴非常高。」
此外,北京大學光華管理學院應用經濟學系副教授王輝還提到,消除勞動力流通的體制機制障礙,也將有助於提高全要素生產率。他建議說,「第一,增加外來勞動力進入城市。在城市化過程中,它的社保和社會福利的普及性,主要是戶籍制度的改革,不應該把戶籍跟各種社會福利連接起來;第二,在保證所有人都能普遍受惠於社會福利的基礎上,人力資源跨地區轉移的時候,社保和其他的社會福利也應該可以攜帶;第三,鑒於現在有很多城市的『搶人大戰』,我們認為適當的鼓勵地方按地方的實際需求和產業發展來競爭人口,來促進人口流動。」
與會學者還提到,未來還需持續改善營商環境,創造平等競爭環境,優化要素配置,同時發揮好大數據作為一種新生產要素的作用,用數字化來提高政府和企業的決策效率。
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