戰機墜落之後

天下 02-28

世界說

任其然

當金正恩和特朗普準備在越南河內舉杯同飲的時候，印度和巴基斯坦兩國在克什米爾的邊境衝突變得嚴峻起來。

周二，印度宣布派遣了戰機攻擊了巴控克什米爾境內的一處武裝組織訓練營，以報復2月14日導致印度40名安保人員死亡的克什米爾恐怖襲擊事件。周三，巴基斯坦宣布對印控克什米爾境內的目標進行了空中打擊。兩個核國家之間升級的衝突又一次讓人擔心克什米爾引燃火藥桶。

2月14日印控克什米爾地區恐襲現場 / 視覺中國

但過分的擔心其實為時尚早。和2016年的兩國邊境衝突類似，這次在克什米爾的兩國摩擦，也仍然處於各自展示武力，安撫國內情緒的「輿論戰」階段。相比實際的軍事衝突，雙方在營造「真相」上的角力，才更加緊張激烈。

印度方面的空中襲擊，此次略有反常——空襲之後是巴方先宣布印軍空襲，而非印方自己主動展示戰果。巴方媒體隨後放出新聞，稱印度的空襲並沒有造成什麼人員傷亡，這使得印軍的行動，多了不少耐人尋味之處。反倒是周三下午印度宣布一架戰機在斯利那加機場起飛時墜毀，成為這場衝突中最早確認的傷亡之一。

印度空襲巴基斯坦消息公布後，印度愛國群眾上街慶祝 / 視覺中國

在周三巴方回擊後，雙方都號稱自己擊落了對方戰機。巴基斯坦先宣布擊落兩架印度戰機並俘虜兩名飛行員，印度隨後否認並宣布擊落一架巴基斯坦F16戰機。巴基斯坦則稱沒有F16參與行動，隨即公布了印度被俘飛行員的錄像。印度之後鬆口承認有戰機損失及飛行員失蹤。

而當這些真真假假的新聞放風在媒體上你來我往之際，兩國網友也在推特上打起了嘴仗：印度網友一口咬定，巴基斯坦媒體將數年前印度國內戰機訓練時墜毀的圖片作為「擊落印軍飛機」的新聞配圖。與此同時，他們也貼出各種各樣來源成疑的圖片號稱巴基斯坦F16被擊落是鐵證如山。

今早拍攝的印度空軍墜機的現場殘骸，位於印控克什米爾布德加姆區 / 視覺中國

一場「後真相」式的空中衝突和輿論宣傳對戰，仍在持續。

這場衝突之後會否進一步升級並且引發更大規模的地面衝突乃至戰爭？短期看來，可能性並不大。在拉鋸中，印巴雙方都急於表示不會擴大衝突規模，以安撫社會和國內民眾的焦慮。

比如，巴基斯坦空軍發言人卡夫爾少將（Asif Ghafoor）就在新聞發布會中大吐苦水，稱因為印度主動挑釁，「巴基斯坦空軍除了回擊之外別無選擇」。他強調在早上的回擊中巴基斯坦空軍沒有挑選軍事目標，也沒有直接轟炸選中的六個目標，而是在這些目標附近的區域投彈，以在不造成人員傷亡的同時顯示自己回擊印度的決心和能力。其後巴基斯坦總理伊姆蘭·汗發表的講話，基調也大致和軍方一致。他甚至還表示理解印度對恐怖襲擊的痛感，間接回應了印度要求調查恐怖襲擊事件的要求。手握小勝的巴基斯坦方面又把球踢到了印度腳下。

昨天，巴基斯坦人上街抗議印度與莫迪政府的空襲 / 視覺中國

印度會對損失兩架戰機作出何種反應？再次進行「斬首行動」？或在地面上施行越界小規模攻擊、炮擊？都有可能。但伊姆蘭·汗的籌碼和立刻伸出的橄欖枝使得印度的後續行動也需要考慮國際影響。據印度媒體報導，外長斯瓦拉吉在參加和中、俄外長的會談時，已經通報了衝突情況並說明印度無意升級事態。遇到被動的莫迪政府，現在最需要考慮的，其實是如何找到合適的理由證明行動成功。

不少評論者將當前的形勢和1999年印巴雙方的卡吉爾山地武裝衝突相對比。但是和造成雙方數千名士兵死亡的卡吉爾衝突有所不同，當前的克什米爾情況與印巴兩國的國內形勢，尚未到如此劍拔弩張的程度。

1999年的印巴衝突 / 網路

1999年，克什米爾谷底剛剛經歷了十餘年的恐怖主義滲透、襲擊和高壓管控，雙方的神經都緊繃著，兩邊的穆沙拉夫政府和瓦傑帕伊政府也都需要能夠提振士氣，提高自身地位的一場勝利。而現在的莫迪政府和伊姆蘭·汗政府都較為穩固。克什米爾問題自2016年的兩國地面小規模衝突之後也沒有造成更大規模的正面對抗。這一切，還遠未到發展成「卡吉爾式」對抗的地步。

與這次的事態更可堪比較的，也許是2001年印度國會大廈遭遇襲擊後，印巴兩軍正面對峙的緊張狀態。在那次的對峙中，瓦傑帕伊政府擺出強硬的姿態，但最終還是和巴方握手言和。對峙結束後不久，雙方首腦就實現了會面和關係改善。自那以後，印巴雙邊關係和危機管理，總體上都處在較為務實、剋制的狀態。

當然，在印度今年將要舉行大選的背景下，和巴基斯坦的緊張關係，有利於印度教民族主義一方，即莫迪政府和印度人民黨。在先前中央邦、拉賈斯坦邦選舉中遭遇國大黨絕地反擊的莫迪政府，2019年再次執政應該不難，但能否一黨掌握國會多數，是否會需要執政聯盟造成一定妥協，都形成了變數。印度和巴基斯坦之間的關係，也很難完全和印度國內的選舉政治情況相分離。

因為衝突在今天升級，德里北部的商用航線被臨時關閉，正在航空櫃檯排隊改簽的旅客 / 視覺中國

但不管如何，長遠來說，克什米爾問題依舊會是印巴之間難以處理的一道疤痕。歷史上的多次解決問題的嘗試都以衝突或無疾而終為結。

2004年的穆沙拉夫政府曾經試圖和印度國大黨政府達成協議，但沒能成功。伊姆蘭·汗上台時也和莫迪通電話溝通印巴關係和克什米爾等問題，還重啟了印巴邊境擱置已久的伽達爾布爾錫克教朝聖通道（Kartarpur Corridor）的建設。但短暫的「回溫」又被當前的衝突所打斷。

昨天，印度邊境防衛隊正在印巴邊境巡邏/視覺中國

巴基斯坦國內的複雜政治情況和多重權力結構，也使得克什米爾問題上印巴建立互信困難重重。持續的「恐怖主義威脅」和地面武裝人員的滲透，一直是印度頭疼並不斷歸罪巴基斯坦之處。但伊斯蘭堡方面也有自身的多種顧慮和現實難處。

況且，克什米爾涉及一連串的結構性問題：以斯利那加為中心的克什米爾民族主義既不認同印度，也不完全認同巴基斯坦。

當地的選舉政治和印度的控制需求形成一重張力——本地政黨必須以一種親和溫和民族主義的姿態吸引選票，但過度親和民族主義又會讓政黨政治無法在印度中央政府的壓力下生存。印度中央政府長年打擊民族主義，又為宗教極端主義的滲透提供了權力和政治話語的真空。

何況如今，莫迪的印度人民黨如今也有兩難——現在和印度人民黨結盟執政查謨-克什米爾邦的人民民主黨（People』s Democratic Party）是印度教民族主義者眼中的「溫和的民族主義者」。印度人民黨推動的印度教民族主義，正導致不少選民要求廢除克什米爾在印度憲法上的特殊自治地位（憲法370條），並採取更加鐵腕的手段。