引發印巴衝突的克什米爾地區之歷史與現狀

引發印巴衝突的克什米爾地區之歷史與現狀

克什米爾一詞取自梵文。「克」的意思是水,「什米爾」是使之乾涸之意,克什米爾謂水竭之地。它包括查謨、拉達克、巴爾蒂斯坦、吉爾吉特、罕薩、納加爾以及 克什米爾谷地等七個地區。

歷史上，「克什米爾」這個詞原指喜馬拉雅山脈最西端的一處峽谷。而到了二十一世紀初，「克什米爾」以被用來泛指包括克什米爾谷地、查謨、蓬奇、吉爾吉特、巴爾蒂斯坦和拉達克的廣大地區。其中，最主要的克什米爾谷地，海拔較低，土壤肥沃，群山環抱，河流縱橫，風景如畫，民風奇特，是該地區人口最密集的地區，大多數為穆斯林。而查謨的居民多為印度教徒，拉達克的居民從文化習俗上來看則與西藏較為相近。

佔有現今克什米爾一半土地的拉達克地區，文化主要受中國西藏影響，自十三世紀起，被曾分別為中國的西藏政權和英國、印度控制。至今主權仍倍受爭議。

公元1587年，開始進入全盛時期的莫卧兒帝國第三代皇帝阿克巴，征服了克什米爾，將帝國的版圖擴展到遙遠的西北地方。阿克巴雖然是伊斯蘭教徒，但對印度教採取寬容態度，宣揚各教平等。到了十七世紀中期，莫卧兒帝國迎來了極盛時期，當政的皇帝奧朗則布四處征戰，帝國疆域空前廣大，但他放棄了原來的宗教寬容政策，對非穆斯林徵收人頭稅，拆毀印度教的廟宇，導致國內矛盾激化。到了十八世紀初，莫卧兒帝國已經處在風雨飄搖、內憂外患之中。莫卧兒帝國駐克什米爾的總督日益變得恣意妄為，激起了克什米爾人的反抗。在這一背景下，阿富汗的杜蘭尼王朝於公元1752年出兵克什米爾，將其置於阿富汗的統治之下。

同一時期，印度北部旁遮普地區的錫克人開始崛起，在公元1801年建立了錫克帝國，以拉合爾城作為首都。公元1819年，錫克帝國佔領了富饒的克什米爾河谷，並將這一地區的查謨、蓬奇等地封給了古拉伯·辛格三兄弟。公元1834年，在錫克征服拉達克的前夕，拉達克王請求將本區域置於英國的保護之下，但英國人為了交好強大的錫克，拒絕了這一請求。拉達克王也派人到拉薩請求支援，但當時清朝的駐藏大臣「拒之弗納」。公元1840年，錫克帝國吞併了拉達克和巴爾蒂斯坦。

在公元1845年英國與錫克的戰爭中，作為錫克帝國首相的古拉伯·辛格故意採取了許多錯誤的戰略，配合英國人取得了決定性的勝利。作為回報，公元1846年3月，英國政府與古拉伯·辛格簽署了《阿姆利則條約》，以750萬盧比的價格將英錫戰爭中獲得的克什米爾地區賣給了後者，並冊封后者為「查謨和克什米爾大君」。查謨和克什米爾成為英印帝國體系中的一個土邦。英國不干涉土邦的內部事務，但土邦承認英國的最高主權，與其他國家發生爭端時必須服從英國政府的仲裁。條約並且規定，不經過英國政府的同意，土邦不能隨意改變現有的領土邊界，英國和土邦之間有相互軍事援助的義務。

公元1860年，查謨和克什米爾土邦派軍隊攻佔了吉爾吉特，從而使其統治範圍基本上等同於今天所說的克什米爾地區。

公元1889年，英國在克什米爾地區成立了親英的攝政委員會，這一地區的實際權力掌握在英國派駐的地區專員手中。一戰之前，為了聯合對抗德國，英國和俄國達成了協議，把克什米爾地區的瓦罕走廊劃給了阿富汗，以割斷克什米爾同中亞大草原的聯繫，使其更牢固地停留在南亞次大陸之中。一戰結束後，英國宣布將權力歸還給土邦大君，但是邊境和重大行政事務的權力仍然保留在英國手中。在統治克什米爾的過程中，英國人同樣使用了分而治之的手法，先是站在印度教上層一邊歧視穆斯林，而當印度教民族主義興起以後，又開始扶持伊斯蘭教勢力，例如給一些部族長老以優惠待遇，允許穆斯林更多進入政府，以及組建主要由穆斯林構成的吉爾吉特特種偵察團。這些做法進一步加深了長期以來印度教徒和穆斯林之間的矛盾。

公元1925年，查謨和克什米爾土邦的最後一任大君哈里·辛格是在英國的扶持下上位的，上任後採取了大規模的經濟和教育改革措施。到了二十世紀三十年代初，克什米爾成立了穆斯林會議黨、國民會議黨等新的政治黨派。穆斯林會議黨與英屬印度的全印穆斯林聯盟（成立於公元1906年）關係比較親近，而國民會議黨是從穆斯林會議黨中脫離出來的，同印度國民大會黨（成立於公元1885年）關係比較親近。穆斯林會議黨希望在英國撤退後，加入穆斯林聯盟建立的巴基斯坦，與聯盟領袖真納有著密切的關係。國民會議黨的領袖謝赫·阿卜杜拉是克什米爾威望最高的政治人物，與印度國大黨領袖尼赫魯有著密切的關係。

公元1947年，印、巴分治時，其歸屬未明確規定，成為印、巴兩國長期的爭端。3月，蒙巴頓就任印度副王，不久即提出了有關印度和巴基斯坦分治的「蒙巴頓方案」。蒙巴頓方案主要針對的是英屬印度各省的劃分，原則是依據多數居民的宗教歸屬，分別建立印度教徒占多數的印度和穆斯林占多數的巴基斯坦（包括今天的巴基斯坦和孟加拉國）。公元1947年10月，印、巴雙方發生了大規模的武裝衝突。

哈里·辛格大君在加入印度還是巴基斯坦的問題上猶豫不決。邦內的穆斯林會議黨主張加入巴基斯坦，並保證克什米爾仍然具有充分的自治權，謝赫·阿卜杜拉的國民會議黨則主張加入印度。在這一背景下，查謨和克什米爾河谷地區的穆斯林起義，決定性地改變了事態的進程。一方面，起義導致哈里向印度方面求援、申請加入印度，完全站到了印度教勢力的一方，另一方面，起義的穆斯林武裝裝備落後，缺乏有效的指揮，沒有能夠迅速控制位於克什米爾首府斯利那加的機場，從而印度方面可以迅速空運部隊。儘管印度軍隊一開始遭到敗績，但隨後很快控制了局勢。巴基斯坦軍隊隨後加入進來，戰火從公元1947年10月一直延續到公元1949年1月。

公元1948年1月，聯合國安理會設立了印、巴問題委員會，並建議停火，然後舉行公民投票。

公元1949年1月1日，起停火開始生效。同年7月，兩國代表在卡拉奇達成協議，確定了停火線，由聯合國駐印、巴軍事觀察小組監督停火，但公民投票未能進行。根據停火線，印度佔3/5土地和3/4人口，巴基斯坦占其餘部分。印度在其控制區內成立了邦政府，巴基斯坦在其控制區內成立了自由克什米爾政府。

公元1965年9月和公元1971年11月又兩次發生敵對行動。印度佔領了停火線以西的一些地方。

克什米爾地區由兩個國家分治：巴基斯坦控制了西北部地區（自由克什米爾和克什米爾北部地區），印度控制了中部和南部地區（查謨－克什米爾邦）。錫亞琴冰川同時被印度和巴基斯坦所控制，印度控制了其中大部分地區，而巴基斯坦則控制了其中較低的山峰。巴基斯坦將整個克什米爾地區視為有爭議的領土，而印度則援引其憲法證明克什米爾地區為印度不可分割的一部分。克什米爾地區也有一部分人傾向於獨立建國，但是由於種種原因受到印度和巴基斯坦的共同反對。由於印巴兩國都擁有核武器，克什米爾向來被認為是世界上最具危險性的領土爭端之一。印巴兩國為了爭奪克什米爾地區曾經爆發了三場戰爭：公元1947年第一次印巴戰爭、公元1965年第二次印巴戰爭和公元1971年第三次印巴戰爭，還有一次是公元1999年在印控克什米爾的卡吉爾地區爆發的卡吉爾邊境衝突（有人稱為第四次克什米爾戰爭）。

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