Sorry美國，我現在只想逃離你

天下 03-01

本期關鍵詞：

你為什麼選擇奔向美國？

我為什麼選擇逃離美國？

從歷史上看

作為當之無愧的移民大國

美國承載了無數人的移民夢

不用多看，往近了數

在90後、80後的父母輩中

要給最嚮往的移民國度排個序

美國也一定是穩居前三甲

為什麼？

很簡單

一是發展前景

無論是社會發展程度還是個人發展前途

20世紀末期的美國

都是一片光明

即使留學之後沒辦成移民，最終歸國

也是鍍金而歸

政治秩序：民主、自由、平等

經濟生活：發達國家中的發達國家

科技水平：最優秀的科學家，最前沿的研究成果與技術，都在這

二是作為移民國家

開放包容的移民制度

然而到了21世紀初葉

當初父母輩們趨之若鶩的理由

成了逃離的催化劑

在過完中國一年中最大的節日

春節之後

美國波瀾不斷的社會動蕩

越發挑戰每一個移民意向者的神經

2月15日特朗普決定動用宣布國家緊急狀態的權力，挪用國防部等機構的財政撥款，以補足國會在修建邊境牆上的撥款差額。

好不容易

從政府史上最長停擺中走出

眼看美國兩黨

圍繞政府預算的鬥爭即將結束

美國進入緊急狀態

又讓他們陷入另一輪有關

「總統是否侵害國會憲法權力」的

激烈辯論中

日本《產經新聞》15日評論說，特朗普政府一旦宣布國家緊急狀態，美國兩黨的對立將更加尖銳化，發展到法庭進行爭鬥的話，則會讓美國內政陷入「空前的混亂」。

沒出3天

混亂應驗了

當地時間18日，美國加利福尼亞州等16個州聯合提起訴訟，指控特朗普宣布「國家緊急狀態」，濫用總統職權。

當天正值美國法定節日「總統日」。原告以加利福尼亞州總檢察長澤維爾貝塞拉為代表，在一份聲明中說:「在總統日這一天，我們把特朗普總統告上法庭。」

Oakland，抗議者組成了一個大大的 ?W?a?l?l?

同一天，來自舊金山、聖何塞、奧克蘭等全美256個城市的反川人士走上街頭，抗議這條主要目的是修牆的緊急行政令。

兩黨的激烈對抗

反映的則是美國政治的極化與分裂

這樣的政治環境

每一個生活在美國國土上的人

都無法置身事外

★特朗普使用的理由，背後隱藏了怎樣的信息？

從競選總統伊始，特朗普就多次談論美國南部邊境的安全問題。特朗普認為，每年都有很多難民、毒品和犯罪團伙從美國南部邊境進入到美國，對美國的國家安全產生了嚴重的影響。

2月15日特朗普在參加得克薩斯州邊境城市艾爾帕索的集會時再次稱，「艾爾帕索曾是暴力犯罪的高發區」。白宮資深政策顧問米勒2月17日在接受福克斯新聞採取時也表示，南部邊境的緊急狀態是「真實存在的」。

★對壘特朗普的論據，信息量更大！

前民主黨總統候選人希拉里尖銳地批評說，當前「真正的國家緊急狀態」是持續不斷的涉槍暴力、兒童在邊境被與家人隔離、氣候變化和美國人因缺乏醫療而死亡,而不是非法移民。

上層建築是經濟發展的基礎

社會環境是否穩定和諧

決定了人民生活的質量和幸福指數

進入緊急狀態

對你我有何影響？

民主黨認為，特朗普宣布美國進入國家緊急狀態的真正目的，是為了繞開國會的撥款權，挪用政府其他項目的撥款，用來實現他競選時所作出的修建邊境牆的承諾。

★民用工程項目停滯

根據美國法律，在國家緊急狀態下，國防部可以暫停或推遲民用工程項目建設，把資金投入到軍工建設、人防工程等事關國家安全的項目上。

★民眾生活受波及，你的財產或被收走

在國家緊急狀態下，美國總統擁有至少136項法定緊急權力，包括：沒收財產、調控生產方式、沒收商品、向國外派兵、實施戒嚴令、控制交通通訊、管制私人企業運營、限制旅行，甚至可以中止化學和生物武器管制法等。

簡直就像在以各種方式控制美國公民的生活……

與此同時

2018年已經弄得大批申請人

惶惶不可終日的移民政策縮緊改革

在2019年一步一步

繼續堅實地邁進著

H1B改革還未到實施日期

一項項改革就已經提上了日程

「2019高技能移民公平法案」

編號：H.R. 1044

美國聯邦參議院與眾議院在2月7日已經分別提案：主張取消對每個國家的綠卡總額限制。

美國每年發放給職業技術移民的綠卡共14萬份，多數類別需要申請者持有H1B臨時工作簽證。印度和中國是H1B簽證持有數量最多的兩個群體，遠超過其他國家。

目前美國法律規定，每年來自任意一個國家的申請綠卡的配額都是7%。其實一直以來，除了中國和印度出生的移民申請人，其他國別的申請人很少超過7%的配額限制。

按照目前的國家配額限制，有的職業移民等待綠卡時間會長達10年以上，而一些來自印度持EB-2簽證的申請綠卡者的等待時間甚至會長達151年左右。

如果此項提案通過，申請者的排期有望大大縮短，並且按照「先到先得」的制度，可以減少案件積壓。

看起來

對於申請人來說

是個利好的消息

然而事實是……

根據移民局官方數據，2018年，美國境內持H1B簽證最多的印度人和中國人中，印度人佔總數的73.9%，中國人僅佔11.2%。

因此即便取消國別限制，過量的排隊靠前的印度裔綠卡申請人將會擠佔過多綠卡名額，而華人和其他國籍綠卡申請者等待排期的時間不但不會縮短，反而可能會變得更長。

綠卡排期變得遙遙無期怎麼辦？我的美國移民夢要破碎了嗎？

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取消H-1B配偶在美工作

美國移民局於2月20日將取消H-1B配偶在美工作的修法草案，送到白宮管理和預算辦公室（Office of Management and Budget）。

移民局發言人Jessica Collin2月21日表示，該局依據川普總統2017年4月18日簽署的「買美國貨雇美國人」（buy American and hire American）行政命令，持續審查所有與就業相關的簽證計劃，包括H-4簽證持有人的工作許可（工作卡，EAD），在「完成所有制定法規的程序後，才能確定有關某些H-4配偶工作資格的最終規定。」