被嫌棄的首都：成立35年人口11萬，漁民寧住漁村不去首都

世界上擁有雙首都的國家還不少，比如南美玻利維亞設立法定首都蘇克雷的同時，還有一個實際首都拉巴斯（政府駐地），但一個6.5萬平方公裡面積的南亞島國，獨立47年後就有超過2100萬人口，而唯一的首都卻只有15萬居民，是有多糟糕才會被人嫌棄成這樣？

斯里蘭卡首都科特，就是這麼座被自己人嫌棄到人口不足全國1%的首都城市，目前的最新數據是17平方公里的行政面積，卻只有15萬人口。有趣的是，絕大多數人都把70萬人口的科倫坡當成斯里蘭卡首都，當然，這座8世紀期間由阿拉伯人建立起來的城市也確實有「首都」風範，無論是經濟還是文化中心的地位，科倫坡的分量都遠遠超過法定首都科特。

那麼，遠比科倫坡落後的科特為什麼會被列為首都呢？事情需要從65歲高齡仍遊歷30國的東晉僧人法顯說起，他的最後一站就是斯里蘭卡，曾寫下「龍蛇之地卻因通商頻繁而起」的記載。實際上，當時（5世紀）的斯里蘭卡是各方諸侯獨霸一城的格局，法顯去的科特還是一個四面沼澤僅前後兩個出入口的城堡王國，但軍力與財力卻並不輸 斯塔瓦卡王國（科倫坡前身），直到16世紀科特王國被葡萄牙殖民者瓦解後才被廢棄，從此經歷了長達兩百年的衰敗。

在1802年前，共有英法荷葡四個歐洲國家先後殖民過斯里蘭卡，但最終還是被海軍力量更為強悍的英國拿下，1948年脫離英國後改國名為「錫蘭」，改為斯里蘭卡後只用了47年就發展成2100萬人口的南亞大島國。英國統治斯里蘭卡的百餘年裡大修土木，連偏僻海島都或多或少的被駐軍開發，唯獨四面沼澤難以擴建的科特被遺忘，但在落後的原住民眼裡，具有天然防衛條件的科特依舊是首都的上上之選，尤其是內戰不斷時，一個能確保不受叛軍騷擾的首都更顯重要。

於是，1982年的新議會大樓就選在了科特老城裡，三年後頒布了「首都禁止酒精、娛樂與農業活動」等條令。然而，科特老城遺址面積僅3平方公里，除去動物保護區、原住民住宅區和保護建筑後，可開發重建的區域實在太小，重新填地的成本又太高，迫不得已，科特以首都城市的身份向附近的科倫坡借款30億美元，經過30多年不間斷擴建後才有了如今的17平方公裡面積。

這筆錢讓科特背負「科倫坡衛星城」稱號至今都甩不掉，每年幾百萬遊客都知道科倫坡，卻沒幾個人知道真正的法定首都是科特。城建進度的緩慢讓科特失去了斯里蘭卡發展的黃金期，從而引髮長期的人口流失，導致如今作為首都卻連唯一的一座綜合性醫院都是日本援建的，80年代修建的老式火車站，爭取了十多年才讓科倫坡總站把其中三趟線路的終點設在科特。

在斯里蘭卡，當地人形容「好事多磨」時總會說到「去科特吧」，雖然有意喻未來屬於科特的意思，但實際生活中卻沒有幾個人願意在科特生活，連漁民們都以不靠海、維修不便為由拒絕。2008年內戰結束，斯里蘭卡政府集全國之力在科特修建了十多座高等學府，有直屬國家管理的國立大學，也有歸屬科特管理的首都大學（政府大學），但最多的還是半公立和私立的國際學校。在這個前提下，斯里蘭卡教育部才不得不搬來首都，成為除議會外入駐科特的第一個職能部門。

不僅如此，斯里蘭卡人寧可在海邊漁村生活也不進首都，無就業和發展空間也是一個很大的潛在原因。當聯合國教科文組織宣布斯里蘭卡擁有7個「世遺」時，斯里蘭卡的旅遊業就轉型為支柱產業，且每年佔比GDP的份額都在扶搖直上，隱隱有超過漁業和農業的趨勢。而科特除了一個依稀可辨的古城外，就再也沒有其他能拿出手的旅遊資源了，所以，無法種植農作物又不便捕魚的科特，又進入了被嫌棄的尷尬境地。

用科倫坡海灘夜市一個小老闆的話說：只有讀書和在政府部門工作的人才會去科特，因為那裡沒有就業和發展機會，連擺攤都無人問津。遷都35年仍只有15萬人口、被本國人嫌棄到底的首都，估計全球也就只能在斯里蘭卡能見到了。

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