兩會代表建言汽車產業發展：自動駕駛車輛或將有強制標準

新聞 03-04

全國兩會歷來是觀察車企關注的重要節點。

3月3日，2019年全國兩會在京召開，吉利、奇瑞和長安汽車等多家車企的高管作為人大代表參會並提交議案。其中不乏關於新能源汽車、自動駕駛、智能網聯的重要建議。

雷鋒網新智駕對今年代表們的提案梳理髮現，一些車企如長安汽車更加關注自主品牌形象提升，一些車企對汽車改裝市場存在的亂象不約而同表達了意見和建議。此外，在純電動車發展如火如荼的當下，發展氫燃料產業也被提到更高的高度。

值得注意的是，部分來自車企的代表對自動駕駛發展也給出建議。其中，發展智能汽車自主操作系統、制定相關標準對自動駕駛車輛進行強制要求等均被提及。

吉利李書福：做好甲醇燃料車和規範改裝市場

第十三屆全國人大代表、吉利控股集團董事長李書福基於對國家能源安全、環境保護及汽車後市場規範的觀察與思考，公布了他的兩項建議，分別為《推動甲醇燃料和甲醇汽車普及，實現能源可持續發展》、《規範汽車改裝市場發展，促進汽車消費優化升級》。

李書福提出，當前甲醇燃料和甲醇汽車的規模化應用推廣工作尚未展開，主要還是對甲醇燃料抱有疑慮，政策支持不足，特別是對甲醇燃料性質的認識不夠科學、客觀。

李書福還提出以下建議：

在國家層面明確甲醇新型清潔可再生能源的合法地位，將甲醇燃料明確列入清潔燃料目錄；加強甲醇汽車的准入及運行管理。在技術創新方面，建議通過增列國家重大科技專項的方式，支持多種清潔能源技術的開發和應用，比如熱效率高、清潔環保的甲醇增程式電動汽車等。

圍繞規範汽車改裝市場發展促進汽車消費優化升級，李書福也給出建議：

出台符合國情的汽車改裝法律法規，明確規定汽車各部分的改裝範圍與限制；建立汽車改裝安全、質量與服務的統一標準；成立專門質檢機構，對改裝產品的生產企業與產品設立認證註冊機制；對於改裝廠，需建立明確的軟硬體審核與改裝服務監管機制，明確改裝與售後責任範圍。此外，李書福鼓勵院校設立相關專業，培養專業汽車改裝人才。同時開展汽車改裝試點，先行先試。

奇瑞尹同躍：將氫能升級為國家戰略層面

第十三屆全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同躍圍繞發展氫燃料產業、自動駕駛、品牌打造、企業創新主體建設等議題共提出了七項議案建議。

據雷鋒網新智駕了解，圍繞新能源車發展，尹同躍建議由國家層面統籌規劃，將氫能從國家發展重點方向升級為國家發展戰略的層面，做好頂層設計，促進氫能產業健康發展。

圍繞自動駕駛，尹同躍則建議由國家制訂和出台相關的法律法規及政策，以支持智能汽車自主操作系統的研發和推廣應用，從智能汽車和用戶運營平台的基礎操作系統層面來保證公共安全、國家安全。

長安朱華榮：完善智慧交通及車聯網標準

第十三屆全國人大代表、長安汽車總裁朱華榮提交了《關於促進汽車產業持續健康發展的政策建議》、《關於完善智慧交通及車聯網標準的建議》、《關於助推中國汽車品牌向上的建議》、《關於促進小（微）型汽車消費及以舊換新的建議》四項議案。

去年第一次作為全國人大代表進行提案時，朱華榮提交了《關於快速提升中國汽車品牌形象的建議》、《關於加強智能網聯汽車統籌管理及加快相關法規標準建立的建議》、《關於支持重慶市智能網聯汽車製造業創新中心升級為國家級製造業創新中心的建議》三項議案。

當時，朱華榮認為國家智能汽車創新平台牽頭部門多，導致資源不聚焦，且相關法規標準難以對智能網聯汽車的研發、商用提供有效支撐。

他建議，應加快改革現有管理機制，成立專職項目團隊，解決部門多頭管理的問題，成立國家創新平台公司，系統規劃、統籌國家智能網聯汽車創新發展；另外要加快建立和完善自動駕駛相關法規、標準落地，並嚴格執行，制定相關標準對自動駕駛車輛進行強制要求，為自動駕駛量產提出准入門檻，避免行業因理解不一致造成的自動駕駛水平參差不齊，同時通過標準的強制要求，促進中國自動駕駛與國際接軌。

長城王鳳英：加強海外發展安保機制

第十三屆全國人大代表、長城汽車副董事長、總裁王鳳英今年提出了五項議案建議，分別為:《關於加快我國氫能源基礎設施建設促進氫燃料電池汽車全面均衡發展的建議》、《關於實施國家品牌戰略促進中國品牌全球發展的建議》、《關於加強中國企業海外發展安全保障機制的建議》、《關於完善特別表決權的相關法規制度建設促進企業快速發展的建議》和《關於規範汽車改裝行業推動汽車消費優化升級的建議》。

圍繞氫燃料電池汽車產業建設，王鳳英代表建議：

第一，改變加氫站補貼形式，加大補貼力度，避免加氫站成為地方政府形象工程，「建而不用」；

第二，第二、制定相關政策，聚焦車用氫燃料電池關鍵核心技術，以及制氫、儲氫、加氫等核心技術的研發；

第三，第三、細化氫能源技術標準並出台相關政策，明確加氫站建設及運營監管的相關制度，建議參照天然氣加註站的管理方式對加氫站進行管理；

第四，第四、加強頂層設計，統一規劃全國加氫基礎設施，降低審批難度；

第五，第五、整合優質資源，鼓勵多方合作，組建加氫站建設運營「國家隊」，統一規劃我國氫燃料電池汽車基礎設施建設，形成具有國際競爭優勢的戰略布局，促進氫能源產業上下游產業鏈全面發展。

隨著汽車自主品牌不斷走向海外市場，部分車企對國家層面的政策保障也產生了一定需求。雷鋒網新智駕了解到，今年兩會期間，王鳳英還圍繞中國企業海外發展提出了五項建議：

第一、政府構建全面的海外投資保護網路，建立和完善海外投資保護的政府全面行動框架，為企業「走出去」保駕護航。

第二、加強與其他國家的投資協定談判，加強雙邊、多邊和區域貿易投資合作，積极參与國際投資規則制定，保護企業的利益。

第三、進一步加快相關法律法規的制定和完善，對中國企業對外投資中的競爭、海外經營行為進行規範和指導，規範企業海外經營行為。

第四、著力解決安防系統建設中面臨中國法律與所在國法律衝突問題。

第五、加快政府部門職能轉變，為民營企業、中小企業提供商事法律、信用合規、融資等服務，助力民營企業、中小企業「走出去」。