6%-6.5%！2019年中國經濟穩增長信心何來？

3月5日，第十三屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。（新華社記者 張領 攝）

3月5日，李克強總理在十三屆全國人大二次會議開幕會上作的政府工作報告中給出了外界關注的2019年中國國內生產總值預期目標：6%-6.5%。在此之前曾有輿論擔憂，面對經濟下行壓力加大，2019年中國GDP增速可能跌破6%。而今年中國經濟最終設定6%—6.5%的目標，信心何來？

從近期來看，中國經濟運行在合理區間，經濟結構持續優化，發展活力不斷增強，人民生活持續改善。2018年中國國內生產總值增長6.6%，總量突破90萬億元，經濟保持了中高速增長；物價保持平穩，2018年CPI比上年上漲2.1%；城鎮就業持續擴大，全年城鎮新增就業1361萬人，全年調查失業率全年保持在5%左右；全年進出口總額首次超過30萬億元。消費對經濟增長的貢獻率達到76.2%，第三產業佔GDP的比重提高到52.2%，高技術製造業增加值增長11.7%，全國居民人均可支配收入實際增長6.5%，貧困人口減少1386萬人，貧困發生率下降1.4個百分點。2018年中國經濟社會取得的巨大成就，為2019年經濟社發展奠定了基礎，增強了中國發展的底氣。

從長期來看，中國發展仍處於並將長期處於重要戰略機遇期，經濟長期向好的態勢沒有改變，發展前景依然光明。

首先，中國發展擁有足夠的韌性和巨大的潛力。當前，中國有近14億人口，中等收入群體已超過4億，擁有全球最具潛力的消費市場。同時，中國正處於工業化、信息化、城鎮化和農業現代化快速發展階段，城鄉傳統基礎設施和新型信息基礎設施投資還有很大的增長空間。中國目前勞動力資源近9億人，就業人員7億多，受過高等教育和職業教育的高素質人才有1.7億，每年大學畢業生人數已超800萬，主要生產要素供給充裕。這些獨特的優勢是任何國家都無法比擬的。因此，中國完全有能力保持經濟中高速增長，抵禦內外部風險和挑戰，進一步釋放發展潛力。

其次，中國發展勢能正在不斷增強。近年來，中國經濟發展中出現一些新的矛盾和問題，這些問題是前進中的問題，既有短期的也有長期的，既有周期性的也有結構性的。但對於解決那些長期、結構性的經濟問題，這些年來中國是有很多突破性進展的。近年來，中國堅持以供給側結構性改革為主線，積極轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，中國經濟正在經歷一次結構性的大變革，新產業、新產品、新業態、新模式不斷湧現，數字經濟等新興產業蓬勃發展，生態文明建設成效顯著，國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高，高質量發展取得顯著進展，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。這些都為今後的發展積蓄了強大動能。

再次，中國改革開放不斷深化，制度紅利持續釋放。中華民族是一個有著悠久文明歷史的民族,是一個勤勞勇敢的民族,是一個富於創造精神的民族。中國共產黨是富有創新精神的黨。在社會主義革命和建設時期，中國共產黨始終堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實的精神，勇敢推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及各方面創新，持續深化改革開放，為經濟發展釋放制度紅利。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著力抓好重大制度創新，啃下了不少改革硬骨頭，闖過了不少急流險灘。尤其是近年來，中國供給側結構性改革不斷深入、民營經濟活力不斷激活、減稅降費舉措力度不斷加強。通過這一系列的改革開放新舉措，增強了微觀主體活力，提振了企業家的信心，促進了公平開放透明的市場規則和法治化營商環境的建立，推動中國向高水平對外開放邁進。隨著中國改革開放持續推進，制度創新紅利有效釋放，中國經濟社會發展將不斷向更高水平邁進。

（成德寧，武漢大學兩型社會研究院副院長，武漢大學經濟發展研究中心教授，海外網特約作者；韋錦輝，武漢大學經濟與管理學院碩士研究生）

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