俄羅斯正式退出《中導條約》，世界重回冷戰？

當地時間3月4日晚，俄羅斯總統普京簽署命令，宣布暫停履行《中導條約》。克里姆林宮表示，在美國恢復遵守或終止《中導條約》之前，俄羅斯將停止履行條約所規定的義務。如此一來，《中導條約》里僅有的兩名玩家都退出了遊戲，這份簽署於冷戰時期的條約是如何破裂的，迎接世界的會是新一場冷戰嗎？

儘管在正式退出之前，美俄雙方仍然有6個月的時間來進行進一步的談判和周旋。但許多分析人士認為，隨著美國和俄羅斯紛紛宣布退出，雙方再次回到這一條約的可能性將會越來越低。

沒了條約，危機要來了？

資深國際記者周軼君在文章《世界看大盤》中這樣寫道：生於冷戰的這項條約廢除，並不會馬上引發全球安全危機。條約只針對布置在陸地上的中程導彈，海上與空中中程導彈並不受限。今天，無論美國還是俄羅斯都沒有必要，更沒有把握（考慮到當地的反彈）在東西歐國家領土上排布導彈相互威脅。這種方式out了。

1987年，里根與戈爾巴喬夫簽署《中導條約》。

另一位學者Ivan Tselichtchev認為，《中導條約》本身已經不被時代需要，但是新的全球安全框架尚未建立。在這個時候，特朗普的舉動很可能鼓勵其他國家各行其是，引發新的軍備競賽。

對美國而言，退出條約意味著在中程陸基導彈的研發過程中將不再受到條約限制。據悉，自2017年美國國會通過5800萬美元的預算用於應對俄羅斯方面對《中導條約》的破壞以來，美國政府就已經開始著手於研究此類導彈。目前還不清楚美國最快能向歐洲和亞洲部署哪些條約所禁止的導彈系統。

相比美國，俄羅斯的機動性更強一些。雖然目前能夠作戰的9M729導彈數量非常有限，但擺脫條約所規定的義務之後，俄方可以很快部署更多的導彈——新中程超高音速彈道導彈的研發命令已經下達給國防部了。

此時能夠約束這兩個武器大國的，僅有美俄雙方在2010年簽署的軍控條約《新削減戰略武器條約》（New START）。

2010年，簽署《新削減戰略武器條約》後，時任美國總統發表講話。

新START條約簽署於2010年，規定美俄需將核彈頭數量各限制在1550枚以下，比2002年舊條約的上限減少約30%，同時也規定將導彈發射架和轟炸機數量減少到800架，導彈發射器裁減一半，並建立新的裁武監督機構。這個新START條約原本將於2021年2月到期，但在去年10月，俄方曾表示如果美國遵守協議，將考慮將該協議延長5年。

但是，當《中導條約》成為過去，那麼美國很難想像會延長新START條約。如果新START條約同時失效，這意味著50年來美國和俄羅斯之間將首次沒有任何有關核武器的協約限制。

歐洲亞太面臨新挑戰

在美國宣布退出條約之後，北約表示了支持，但許多歐洲領導人則希望美俄雙方能夠重新回到協議中去。因為一旦美俄陷入中程短距導彈戰爭，歐洲極有可能成為雙方的戰場和爭奪地。國際記者安替在《退出中導條約，美國在算計什麼》中提出——世界面臨兩個全新挑戰。

歐洲的前西方陣營，特別是以德國為首的國家反對美國退出，因為《中導條約》從來的真正目的就是和平保衛西歐。

但東歐國家的態度就比較曖昧了。可以預料的是，這等於打開了一個美俄在歐洲開展核武部署競賽的未來。這種情況會不會發生，完全看特朗普政府和普京政府如何設計他們自己的戰略。

另外，《華盛頓郵報》指出，美俄兩國退出《中導條約》後，可能還將催生一個新的核勢力——烏克蘭。這是因為，《中導條約》最初的簽署國是美國和前蘇聯，而後者實際包括如今的烏克蘭。文章指出，烏克蘭已經擁有充足的核導彈能力，它繼承了世界第三大武器庫，擁有洲際彈道導彈和各種戰略導彈，也沿襲「前身」成為一個強大的軍工業綜合體。

切爾諾貝利核事故令烏克蘭人民備感傷痛。

雖然烏克蘭因為自願選擇加入「不擴散核武器條約」（NPT），已經實現了完全無核化。但在《中導條約》的枷鎖消失後，該國仍有極大的潛能重回核競爭。該國外交部長Pavlo Klimkin就表示，烏克蘭擁有手段及動機開始導彈計劃，並且這是它正在考慮的選擇之一。

亞太地區也迎來新的格局。沒有《中導條約》，美國完全可以在亞太國家和地區部署針對中國的中短程導彈。這創造了冷戰之後完全沒有的新局面，美國從此擁有了更加危險地遏制中國的方式，而且在一些國家的核武部署，也會固定化對立陣營的邊界。如果簽署《中導條約》是結束冷戰的催化劑，那麼美俄退出《中導條約》就很可能為新冷戰製造了新的核條件。

不過，亞太並不是歐洲，對於大部分亞太國家來說，在中美兩個大國之間保持平衡最符合自己的利益，已經有美軍部署的國家如日本韓國，都在改善或者加強和中國的關係。因此，美國退出《中導條約》，未必一定是新冷戰軍事部署的開始。

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