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3月3日，北京青年報消息，民進中央建議強制工讀懲戒校園霸凌。

民進中央敏銳地關注到了校園欺凌現象，並建議建立具有可操作性的校園欺凌處理辦法，明晰學校和教師的反欺凌責任，給予學校適當懲戒權。

民進中央的建議，又讓校園欺凌問題成為一個社會焦點問題。筆者作為一線教師，一直認為，在現有制度沒有明確變動的情況一下，校園欺凌問題不但會成為焦點問題，更加會成為一個社會問題，進而發展成為時政熱點問題。這不是危言聳聽，從近些年屢見報端的校園欺凌事件，越來越頻繁、越來越觸目驚心上就能看出一點端倪。

今天這篇文章的內容，就來盤點一下，中國的校園欺凌問題，然後在此基礎上，進一步探討一下校園欺凌問題的解決方案。文筆有限，期待拋磚引玉！

什麼是校園欺凌？

所謂校園欺凌，亦稱霸凌，是指在校園內外學生間一方（個體或群體）單次或多次蓄意或惡意通過肢體、語言及網路等手段實施欺負、侮辱，造成另一方（個體或群體）身體傷害、財產損失或精神損害等的事件，多發生在中小學。

時下，校園欺凌的方式可謂是五花八門：

1、肢體欺凌。指的是，推撞、拳打腳踢以及搶奪財物等，是容易察覺欺凌形式；

2、言語欺凌。指的是，當眾嘲笑、辱罵以及替別人取侮辱性綽號等，是不容易察覺的欺凌形式。

以上，是校園裡最常見的兩種欺凌，尤其是第二種欺凌，因為存在隱蔽性，容易被學校、老師忽視，造成一部分學生長期生活在屈辱自備之中，嚴重影響學生的身心健康發展。

除了以上欺凌以外，還包括另外兩種欺凌：

1、社交欺凌。指的是，孤立、隔絕以及令其身邊沒有朋友等，是不容易察覺的欺凌形式。

2、網路欺凌。在網路發表對受害者不利的網路言論、曝光隱私以及對受害者的照片進行惡搞等，是容易察覺欺凌形式。在筆者所在的農村學校，學生很少有時間接觸網路，但是，筆者還是發現了多起這樣的網路欺凌事件，事件的核心就是學生在QQ群里互相謾罵、相互曝光隱私，繼而發展成為線下的約架。一個農村學校尚且如此，可以想見，其他網路生活更發達的地方，這種這種現象就更加的普遍了。

從數據上看，校園欺凌其實更加的觸目驚心：

2016年聯合國兒童基金會發布了校園欺凌報告，其中收錄了18個國家10萬年輕人的數據，顯示全球學生中25%的人曾經歷過欺凌。

中國青少年研究中心一項針對10個省市中小學生的抽樣調查顯示，32.5%的人偶爾被欺負，6.1%的人經常被高年級同學欺負。

在最高檢報告中提到，2016年以來，共起訴侵害在校學生的暴力犯罪1萬餘人。

我國對處理校園欺凌，現在處在一個什麼狀況之中呢？

2016年4月，國務院教育督導委員會辦公室印發《關於開展校園欺凌專項治理的通知》，在全國開展了為期九個月的專項治理。

2017年11月，教育部等十一個部門聯合印發《加強中小學生欺凌綜合治理方案》，旗幟鮮明地表明了積極防治校園欺凌的態度。

2018年5月，國務院教育督導委員會辦公室印發《關於開展中小學生欺凌防治落實年行動的通知》。

教育部行動不斷，但是，筆者作為一名一線教師，所看到的情況卻並不樂觀。

目前，學校介入處理校園欺凌的方式只有兩種，「教育與鼓勵」和「移交公安部門」，不是過軟就是過硬，沒有一種折中的方式，往往造成的結果是：事前處置不力，讓更多學生受害；事後處置簡單粗暴，易引發後續公眾危機的情況！

再由於，中小學生的「未成年」身份，即使司法介入，其實也不能進行有效處理，所以，往往會發生部分學生已經「天理不容」，但仍可「殺人回校」的尷尬局面。造成這個局面，公安部門沒有錯，學校沒有錯，社會沒有錯，但是，我們在校的師生卻要在人身安全上為這個「誰都沒有錯」的錯買單。

筆者所在學校就曾遇到過這樣的問題，學生在校外打架將人打傷，扭送至派出所之後，由於未滿16周歲，派出所只能進行簡單的教育，然後任其回家。前面兩次的教育可能有效，之後就都流於形式了。所以造成的情況是，你抓一次，他進一次，教育完了，他繼續犯，你再繼續抓，成了「十六歲前」一個解不了的死循環。所有人都在等，等這樣的學生滿十六歲，然後對其繩之以法，但是，在其十六歲之前對社會、對那些被打者所造成的傷害，沒有人買單。

總結而言：當前教育最尷尬的地方是，校園欺凌的方式是五花八門的，但是處理校園問題的手段卻是綿軟無力的。

在「賞識鼓勵」與「扭送派出所」之間為解決校園欺凌問題尋找一個平衡點！

今年兩會，修改《未成年人保護法》毫不意外的成為了大會的熱點之一。修改《未保法》繞不開的問題就是校園欺凌，所以，筆者認為，修改未保法是一個方面，在此之前，如何解決「校園欺凌」問題，讓校園欺凌在中國的校園裡能夠實現軟著陸，這才是當務之急。

處理校園欺凌，可以從以下兩個方面進行嘗試：

1、在每個縣市恢復工讀學校制度。

不要惡魔化工讀學校，以為有工讀生就可恥，有工讀學校的教育就不先進。恰恰相反，教育講究因材施教，學生情況不同，有好有壞、有快有慢，一窩蜂地趕進一個籠子里，還不進行優劣區分，這本身才是不科學。最簡單的道理，得感冒了你還講究一個隔離，一個學生思想行為上出現了會影響他人身心健康的問題，為什麼就不可以進行隔離了呢？

首先是有工讀學校，其次，工讀學校還要「自願和強制」相結合，不能自願為主，強制靠邊。對於有傷害性的校園「小霸王」，國家應該出台法律法規，進行強制就讀。有人會說，就讀的標準怎麼制定？這個權利會不會被學校挾私濫用？這其實大可放心，我們要防備的是，殺人回校的情況發生，防止的是「校園小霸王」們觸犯了法律卻還能逍遙法外的事情發生，其實質上是《未保法》的一個延升，既保護了「校園小霸王」們16歲前不會留下「法律案底」，又可以保護其他正常孩子不受「校園小霸王」的欺凌，強制不強制，主要看其「違法」的程度。工讀學校解決的是法律上處理不了的問題！

2、懲戒權應當回校！

一談懲戒權，很多人就會主動和「體罰」相掛鉤，認為懲戒就是體罰。我們說，這是混淆了概念。體罰是違法的，但是懲戒確實教育的必須。懲戒之於教育，就如生活中的「空氣與水」，沒有懲戒的教育是不完整的教育，妄圖僅僅靠「愛與鼓勵」去解決一切問題，這本身就是一個大問題。

馬卡連柯就曾說過，「適當的懲戒不僅是老師的權利，更是老師的義務，不了解懲戒，老師就放棄了一部分自己應盡的職責。」我們現在，在教育上就存在過度保護的情況。以為教育就是應該給人快樂的，孩子就是應該每天在歡聲笑語中收穫知識的。我們說，哪裡有這樣理想化的事情？人生都有許多苦，更何況是每天被逼迫著要學習呢？

所以，懲戒權回校，不應該被妖魔化。國家需要有暴力機關，目的不是要害你，而是讓社會上的宵小之輩有所忌憚，目的還是保護你。學校有了懲戒權，也不是每天想著要打你，目的其實還是怕別人打你，等別人打你的時候好保護你，目的是愛你。所以，各位家長朋友，當你反對懲戒權進校的時候，你要想一想，當你的孩子在校園裡受到傷害時，誰還能保護得了他？

個人認為，害怕懲戒權進校的人，就像是害怕法律的人，他往往就是容易觸犯規則的人，說到底，只要你奉公守法，爭當一個堂堂正正對社會有用的人，你大可無所忌憚！

盤點2018年部分校園欺凌事件：

南校園霸凌!海南少女被扇耳光31次!

5月6日下午，一條多名男子在露天公廁內圍毆學生的視頻在網上引發熱議。視頻中，學生遭多人連番踢踹，被按進糞坑，被打得滿臉是血。

6月10日上午，16歲的永泰縣東洋中學初三學生小黃，在結束中考語文科目考試後，難以忍著劇烈腹痛繼續參加中考，這才向父母道出了一個藏掖4年多的秘密：自小學五年級起，他就經常被其他同學無故毆打。

6月21日，江西永新縣發生一起多人圍毆女生事件，受到網友廣泛關注。據了解此次涉事女生有9人，其中小學生有2人，中學生4人，3人已輟學。年齡都在12至16歲之間。

6月29日，福建南安水頭，一小學女生被打視頻流出，父親認出女兒後報警。視頻中，這段流出的視頻，時長共3分40秒。視頻顯示，女生扎著長長的馬尾辮，白衣黑裙，被10多個學生圍著，兩名女生斷斷續續，前後共朝前臉部扇了25巴掌。

10月12日，雲南宣威初二女生劉某仙服蚰子葯(磷化鋁)自殺。今日(16日)，當事女生家屬告訴新京報記者，劉某仙生前曾在學校遭遇同學霸凌，服藥後曾給父親打電話哭訴「沒臉面在學校讀書了」。

10月：南校園霸凌!海南少女被扇耳光31次!

以上部分數據來源於網路！

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