備受關注的職業教育、中小學教師待遇、學前教育、高校雙一流建設，都需要中央和地方財政的支持，3.6萬億的教育經費夠用嗎？

2019年3月5日《政府工作報告》（徵求意見稿）中明確表示，「今年財力雖然很緊張，國家財政性教育經費佔國內生產總值比例繼續保持在4%以上，中央財政教育支出安排超過1萬億元。」

4%是什麼概念？按2018年中國GDP（90萬億人民幣，約12.86萬億美元）計算，全國教育經費撥款將達到3.6萬億人民幣，其中，中央財政支出1萬億元。

這些款項的流向是社會關注的熱點問題。

1

職業教育被提到了優先發展的位置上。

在中國城市化飛速發展的同時，勞動力的「多」與「少」的矛盾日益突出。

一方面，由高中畢業生、退役軍人、下崗職工、農民工組成的勞動力大軍，在爭奪產業低端崗位，供過於求；另一方面，這部分人群中的高技能人才短缺，匹配高薪藍領崗位的嚴重不足。

為此，高職、中職院校將成為國家財政的投入重點。

2

義務教育階段教師工資待遇在《政府工作報告》中被兩次提及，而且被提到了「改善民生」的高度。

相當一部分中小學教師工資條上的「4位數」，還不到新稅制的起征點，低薪所造成的教師流失現象嚴重。

與此同時，在政策實施層面，中小學教師工資是「不低於當地公務員待遇」，還是與公務員「同步調整」，仍存在模糊地帶。

3

學前教育的政府投入也成為焦點問題。

「多渠道擴大學前教育供給，無論是公辦還是民辦幼兒園，只要符合安全標準、收費合理、家長放心，政府都要支持。」

前一段時間沸沸揚揚的「民辦普惠園」問題，在《政府工作報告》中得到了相對軟化的回應。

在公立幼兒園資源短缺的情況下，僅僅依靠政府投入增加普惠園的可能性不大。民營資本進入幼教市場需要得到政府的支持，否則無法完成教育部制定的學前教育的目標，更無法滿足市場的剛性需求。

民辦普惠園只能通過循序漸進的政策引導才能實現，否則民營資本很可能大量退出，造成幼兒園的進一步短缺。

4

重點高校的雙一流建設也需要繼續投入。不過，相信教育地產將不再是投入重點。

在動輒幾千畝的超大校區里，總覺得空蕩蕩的，不完全是空間感受，教育的內容也有些填不滿似的。

「雙一流建設」在內容建設上的示範效應需要繼續發酵，投資方嚮應該從教育地產轉移到師資、教法、科研學術項目、專家團隊等「軟體」上來。

作者簡介：趙剛（Andrew）

國際教育知名專家，英國格拉斯哥大學MBA，著有《留學的邏輯》《到英國去》《歐洲情調之旅》。資深自媒體人，獲評網易號「2018態度風雲榜年度耕耘作者」、騰訊教育「2017年度最具價值自媒體」、一點號「2017年度耕耘獎」、搜狐「2016年度留學類自媒體人」。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！