國企的保衛科和保衛處，80年代，和警察隊伍有什麼關係？

對於七八十年代出生的朋友們來說，肯定聽說過保衛科和保衛處的名字。在上世紀的七八十年代，全國的大中型國有企業里，幾乎都有保衛科或者保衛處。在那個年代，保衛科甚至是擁有槍支的，和基層派出所擁有差不多的權力。那麼，企業的保衛科和我國警察隊伍到底有什麼關係呢？其實，保衛科、保衛處等機構曾經隸屬於警察系統管理，具體是什麼情況呢？

一、我國警察隊伍的警力，曾經出現了嚴重不足的情況

首先，我們講一下我國警察隊伍的警力問題。在建國的初期，鑒於舊時代警察的名聲非常不好，百姓們敢怒不敢言的情況，我國廢除了舊時代的警察，重新建立了自己的新時代警察隊伍。在50年代，我國警察隊伍的人數大約有70多萬。從警力和總人口的比例來說，我們警察人員的密度是非常低的。到了六七十年代，我國警察隊伍的總數不但沒有上漲，反而下降到了60多萬，當然，這是各方面原因造成的。按照西方發達國家的標準，每1萬人中最少要有20名警察，低於這個標準，治安的穩定就無法保證。我國香港地區在這方面的投入非常大，在香港地區，每1萬人中有20多名警察。但是在六七十年代的內陸地區，每1萬人中只有幾個警察。這還是城市的標準，在廣大的農村，這個數字還會下降。不過，這並不意味著治安情況不好。

根據一些老警察的回憶，大家一致認為50年代到70年代的治安是最好的，一年可能也遇不到重大案件。基本上都是一般的治安案件或者鄰里之間的摩擦，作者的父親出生於50年代後期，他也有同樣的看法。但是從70年代後期開始，各種案件開始逐漸增多，各地的警察非常忙碌，警力不足的問題愈發明顯。尤其是80年代的初期，出現了好幾起重大案件。在處理這些案件中，暴露出警察隊伍警力過於分散、過於不足的問題。但在短時間內，警察隊伍的人數無法迅速擴大。在這樣的情況下，一些輔警警察隊伍的機構出現了。在七八十年代，我國各大中城市都有各式各樣的企業，而且以國企為主。有的企業擁有幾萬工人，是一個城市的支柱，例如鄭州市的5大棉紡廠，曾經赫赫有名。人員多就難免會出現各種案件，警察隊伍本來就人員不足，根本沒有足夠的精力。

二、保衛科和保衛處，曾經隸屬於警察隊伍管理

除了國有企業，大學也出現了類似的情況。為了維護治安，國有企業出現了保衛科，大學裡則出現了保衛處。請注意，這個時期的保衛科和保衛處，並不是現在的保安。在那個年代，保衛科的工作人員也是穿警服的，工資由企業發放，隸屬於警察隊伍和企業的雙層管理。在比較重要的企業里，保衛科甚至擁有槍械。在90年代初期，曾經出現了這樣的案件。當時，每個企業都有自己的工人家屬院或者生活區，如果發生盜竊或者打架鬥毆的案件，根本不用去派出所，而是去找保衛科，保衛科就能處理這些案件。只有出現比較重大的案件，保衛科才會通知公安局處理。在紀實電視劇《121大案》中，受害者曾經擔任過保衛科的科長。由於工作原因，曾經處理了很多職工子弟。因此，受害者被殺以後，負責偵破的警察們一度懷疑這屬於仇殺，屬於報復性殺人案。

保衛科和保衛處主要是為了緩解警察隊伍人員不足的問題，但保衛科和保衛處在運行過程中也出現了自己的很多問題，例如保衛科工作人員缺乏監管，出現了保衛科人員違反紀律的情況。進入90年代以後，隨著警察隊伍的不斷成熟，警察隊伍的數量不斷增加。雖然警力的密度仍無法與西方國家相比，但已經基本滿足了需要。在這樣的情況下，保衛科繼續存在的價值越來越小。從90年代末期開始，截止21世紀初期，各大企業的保衛科開始進行改革。保衛科不再擁有執法權，執法權由警察系統收回。保衛科工作人員不再穿警服，而是只能穿保安制服。對於那些非常重要的企業，除了保安之外，開始由武警內衛部隊負責保衛。保衛科和保衛處的存在，是一個時代的縮影，屬於時代性的機構。在我國警察隊伍全面成熟以後，保衛科和保衛科也回歸原有的職能。

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