民進黨議員:高雄引進熊貓不能被矮化為「國內運送」
(觀察者網訊)本月22日至28日,中國國民黨籍高雄市長韓國瑜將訪問大陸進行交流,台灣省全國人大代表、重慶市台聯會長許沛對此表示歡迎,並提出贈送大熊貓。但此事綠營對此表示反對。民進黨籍市議員康裕成表示,願意支持引進熊貓,但堅持台灣不能被矮化為「國內運送」。
2008年大陸將四川卧龍自然保護區的兩頭熊貓「團團」、「圓圓」贈與台北市立動物園,華盛頓公約CITES秘書處便認定此項熊貓移交屬於「國內交易」。
人大代表提議送高雄大熊貓 民進黨反對
媒體報道指出台灣省人大代表、全國台聯副會長,同時也是重慶市台聯會長許沛提出「向高雄市贈送大熊貓」建議,希望重慶動物園與壽山動物園能密切交流,對此,高雄市「觀光局長」潘恆旭10日證實將成立熊貓小組,準備完整的歡迎計劃,潘的臉書也提到「一對公母熊貓雄雄和融融要來高雄了」。
潘恆旭在社交媒體上發布熊貓圖,定位為重慶
台灣陸委會10日回應稱,壽山動物園可循台北動物園引進大貓熊的模式處理。並強調「兩岸各項交流,只要沒有任何政治前提,政府都正面看待,若有需要也會提供必要協助。」
民進黨高雄市議員則從財政、政治與保育等方面建議市府三思。
康裕成表示,盼韓國瑜能先研究華盛頓公約等相關規定,是否有其困難度,免得說出來又做不到,市民期待落空。
壽山動物園管理中心主任庄絢智受訪指出,園方目前有41名人力,年度業務費約3200萬元(新台幣,下同),園方無既有空間,若要養熊貓需選址建房舍、布設空調,約需兩年時間,另還需一支含餵養及獸醫的5人小組,粗估不含人事費,一年花費約需3000萬元,大概等同整年的業務支出。
民進黨籍市議員郭建盟表示,去年底馬來西亞因負擔重養不起,考慮要把2012年前首相納布訪問中國南寧時,租借10年的熊貓興興、靚靚送回中國大陸,嚴重入不敷出,已有前車之鑒,建議市府三思。
民進黨籍市議員黃文益也說,餵養一對熊貓開銷年逾4000萬元,若再計入熊貓館興建,動物園預算要倍增,市府財政困難,此時引進熊貓,恐造成財政負擔。
時代力量市議員黃捷則認為,熊貓不應該當作利益交換的政治工具,最好的保育方式就是讓保育類動物留在棲地,若市府真的有心想推廣動物保育教育,不該是犧牲動物的權益來滿足自利。
高雄市養不起熊貓?潘恆旭:將找企業募款
針對民進黨方面指出的經費問題,潘恆旭10日晚間在接受中評社訪問表示,飼養經費會找企業贊助,且市府將成立熊貓小組,預計6月赴重慶進行考察。
據中時電子報報道,壽山動物園主任庄絢智則指出,台灣有台北木柵動物園飼養大貓熊經驗,相信對高雄來說也不成問題,將尋求相關資源,先前往木柵及重慶動物園取經考察。
潘恆旭也解釋熊貓為何取名「雄雄」跟「融融」說,因提案人為台灣省人大代表許沛與重慶市渝台經貿文化交流中心主任王呂剛暫取之代號,有高雄城市名稱與融合寓意,「不過這只是代號,未來等所有相關程序皆通過,重慶熊貓可以正式到高雄的時候,再由高雄市民共同取名!」
潘恆旭(圖自中評社)
潘恆旭透露,「這項致贈熊貓計劃還未正式向市長提案,高雄市觀光局會針對壽山動物園設立熊貓館做完備計劃與內部簡報,包括熊貓的飲食起居和適宜溫度等,高雄市府為了感謝重慶動物園的心意,熊貓小組會做好萬全準備迎接融融跟雄雄!」
不過,高雄市長韓國瑜10日早上也表示,還是要尊重高雄市議會態度。
台媒:熊貓進台灣有先例,一味阻擋「吃力不討好」
這已非第一起大貓熊政治風波,早在2005年大陸宣布將贈送台灣一對大貓熊時,就被當時執政的民進黨政府所阻擋。直到2008年國民黨重新執政,「團團、圓圓」才在當年12月抵達台北。
2009年,馬英九與台灣小朋友看望團團圓圓(圖自新華社)
台灣中時電子報今天(11日)發表評論稱,韓國瑜執政的高雄是否迎來大貓熊,各界矚目。雖然陸委會稱,可循「團團圓圓模式」引進,但仍有部分綠營人士「恐共症」發作,稱其為「統戰」工具。事實上,在有前例可循的情況下,綠營強力阻擋貓熊進高雄,只會「吃力不討好」。展現善意,為高雄帶來更多利益才是「上上策」,看來這堂兩岸「貓熊政治學」,綠營還得補補課。
當時圍繞在貓熊進出口文件上的台灣方面的名稱是否有矮化問題,藍綠口水戰不斷。本來屬於保育類動物的大貓熊進入台灣,需要依照「華盛頓公約」規定辦理,但公約主體是「國家對國家」,並沒有適合兩岸關係的架構。因此兩岸自2001年起發展出一套「慣例」,台灣采認大陸發出「類似華盛頓公約」的形式進出口證明文件,解決保育類動植物貿易的問題。2008年,雙方就循上述「慣例「辦理,文件上以「台灣台北」稱呼,大貓熊出口地則是「四川汶川縣」。
當時陸委會也表明大貓熊抵台後必須憑輸出入文件「通關入境」,而如果是「國內交易」的話,就沒有通關的問題。藉此方式,雙方表述上保留模糊空間。
中時電子報稱,陸委會稱可循前例引進,是間接「開綠燈」,一方面,或因有前例可循,再次阻擋的難度很大;另一方面,民眾對於貓熊的喜愛是一股巨大浪潮,強行阻擋只會引來中間選民對執政者的「惡感」,得不償失。
圖為壽山動物園黑熊吉祥物(圖自中時電子報)