宋朝皇帝是怎樣為窮人蓋房子的？

宋朝皇帝是怎樣為窮人蓋房子的？

「安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏。」，是一千二百多年前唐代大詩人杜甫歷經安史之亂後，居住成都時，在一首《茅屋為秋風所破歌》的詩中，為天下無房居住的寒士也包括他自己，而發出的無奈感嘆。可令他怎麼也沒有想到的是，就在他身後的幾百年中，還真有皇帝為窮人蓋起了遮雨禦寒的安居房子。

先來看看宋朝皇帝是怎樣為窮人蓋房子的吧！

北宋政府在首都開封設了四家「福田院」，每家福田院都有幾百間住房，凡是逃荒入京的流民，赤貧破家的市民，無人奉養的老人，都有資格在裡面居住，不管住多長時間都免費。不光住免費，吃也免費，政府供應一日三餐。不光吃住免費，就連看病也免費，太醫院的御醫定期給窮人做身體檢查。

有人會說，這個福田院不就跟時下的救助站差不多嘛！那可不一樣！為什麼不一樣？我沒去過救助站，不敢亂說。不過，各位仔細品品就知道了。

到了南宋，福田院沒有了。政府開設了分工更明確、服務更周到的居養院、安濟坊和漏澤院，其中安濟坊的功能是慈善醫療；漏澤院的功能是安葬無人認領的屍體；居養院的功能是讓遭了天災的居民和無家可歸的乞丐得到住房保障。這個措施一直延續到南宋中期。

住房保障做得最好，甚至有些理想主義的朝代是明朝。確切地說，是明朝初年。眾所周知，明朝開國皇帝朱元璋是窮苦人出身，知道窮人沒飯吃、沒房住的滋味。所以，他做了皇帝後，就要求手下官員，一定要讓全國所有沒飯吃的人都能填飽自己的肚子，沒房住的人都能住上自己的房子。

《明太祖實錄》記載，洪武七年八月（公元1375年），朱元璋給首都南京的官員下了一道聖旨，讓他們找一塊空閑土地，蓋二百六十間瓦房，供沒有住房的南京人住。一個月後，他又給上海（當時叫華亭縣）的官員下了一道聖旨，讓他們對宋朝留下來的居養院進行翻修，修好後，給沒有住房的上海人居住。這兩道聖旨下發後，南京和上海的地方官雷厲風行，很快就完成了任務。朱元璋很高興，認為試點成功，想在全國推廣。在當年年底，就給中央的官員下了一道聖旨：「令天下郡縣訪窮民，無告者，月給以衣食，無依者，給以屋舍。」這就是說，命令天下的市縣領導，都要去訪貧問苦，對無依無靠的窮人，每月都要給飯吃，給衣穿，沒有房子住的，國家要給房子，而且全國都要這麼做。

中央的官員一想，這辦不到啊！於是就找朱元璋陳述困難，朱元璋說：「爾等為輔相，當體朕懷，不可使天下有一夫之不獲也。」用今天的話說就是，你們在我手下做官，是我的輔佐，應當體會我的心情，我可不想讓我的百姓沒有飯吃，沒有衣穿，沒有房住，哪怕只有一個也不行！

也許朱元璋的要求有點高，當時大明剛從戰亂中建立起來，要做的事情還有很多，也沒有足夠的財力去給全國每一個無房者提供免費住房。他手下的官員，在執行他的旨意時，肯定是陽奉陰違的。不過，不管最終執行得如何，朱元璋的出發點和理想是好的。中國有那麼多皇帝，他是第一個逼著官員在全國範圍內給窮人蓋房子的皇帝。

寫到這裡，我不禁想到，在古今的很多演義和文章中，都把朱元璋描述成了一個使用嚴刑酷法，殺戮功臣的殘暴皇帝，本人也寫過類似的文章。細細想來，朱元璋還真不是一個可以用簡單的臉譜化語言來描述的皇帝。他使用刑法嚴峻不假；他濫殺功臣也不假；他嚴懲貪官污吏，把貪官剝皮實草（把人皮剝下後，塞進乾草，還原成人形後立於公堂），以儆效尤更不假。而他減輕徭賦，休養生息，使明朝的經濟得以迅速恢復和發展也是真的；他關心百姓疾苦，為了讓老百姓能安居樂業，逼著官員給天下窮人蓋房子就更是真的了。如果杜工部地下有知，看到朱皇帝為天下寒士蓋房子，不知會不會從地下爬起來，山呼萬歲呢？！

（全文完）

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