賈大風：發揮優勢 實現裝備製造業高質量發展

賈大風

中國航空報訊：「推進東北振興」「落實和完善促進東北全面振興」，今年政府工作報告在區域發展中的表述，東北地區的發展被兩次提及。2018年9月，習近平總書記到黑龍江省考察現代農業和裝備製造業高質量發展情況，主持召開了深入推進東北振興座談會並發表重要講話。全國人大代表、中國航發東安黨委書記、董事長賈大風說，習近平總書記為推動黑龍江省裝備製造業向高質量發展，實現全面振興、全方位振興進一步指明了方向。今年全國兩會，賈大風帶來的正是有關黑龍江省裝備製造業發展的建議。

提升裝備製造自主創新和核心製造能力

賈大風說，作為國家老工業基地，黑龍江省是我國重要裝備製造業基地之一，同時裝備製造業也是黑龍江省四大支柱產業之一。歷史上特別是「一五」時期，國家重點建設的156項重點工程中，就有22項落戶在黑龍江。依託這些項目建成的重點裝備製造企業，黑龍江省成為我國重要裝備製造業基地。從發展現狀看，黑龍江裝備製造業產業基礎好，擁有眾多高水平科研院所和大量高層次人才儲備，具有承擔過多項國家級重大科研攻關項目的研究工作經驗，科研成果較多、科研能力較強，具備發展高質量裝備製造業的產業優勢和科技優勢。

在談起黑龍江省正面臨哪些高質量發展的戰略機遇時，賈大風說，一方面是國家深入實施東北老工業基地振興戰略，不斷加大政策支持，為東北老工業基地破解發展難題、補齊發展短板、轉換髮展動力帶來重大機遇。另一方面是國家深入推進「一帶一路」建設、京津冀協同發展和長江經濟帶發展三大戰略，積極推進環渤海地區合作發展，促進粵黑、深哈對口開展合作，東北老工業基地以開放促發展促轉型面臨重要契機。

就加快黑龍江省裝備製造業實現高質量發展，賈大風建議，支持黑龍江省構建以政府科技平台為支撐、企業為主體的裝備製造業技術創新體系，依託哈爾濱、大慶和齊齊哈爾的國家高新技術產業開發區，打造以高端裝備製造為主題的哈大齊國家自主創新示範區，享受國家自主創新示範區相關政策，通過政策、項目和資金的牽引，提升黑龍江省裝備製造企業的自主創新能力；支持黑龍江省裝備製造業以智能製造、綠色製造為重點，加快傳統裝備製造業企業生產技術、設備和工藝的智能化改造升級，提升科技含量，全面推行綠色製造，通過綠色工業裝備引領裝備製造業的綠色發展，創建以哈爾濱市或哈大齊城市群為主體的國家級示範區，提升核心製造能力；抓好黑龍江省委省政府優化營商環境政策的深入落實，久久為功，確保區域營商環境得到實質性改善。

讓裝備製造企業輕裝上陣

賈大風一直關注的如何降成本、減輕企業負擔問題，他在2019年政府工作報告中又一次看到了變化。「今年的政府工作報告提出『全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元』，減稅降費規模更大、措施更實。」

2019年政府報告中提出，「實施更大規模的減稅」，做到「普惠性減稅與結構性減稅並舉，重點降低製造業和小微企業稅收負擔」「深化增值稅改革，將製造業等行業現行16%的稅率降至13%」。賈大風說，為製造業減稅降費，將有利於企業拿出更多的資金投入到科研生產和能力建設上，進一步補齊核心技術短板，形成良性循環。這一積極的財稅政策對減輕企業負擔、優化營商環境、激發市場活力會產生長遠影響，有利於增強製造業發展後勁，進而推動我國實體經濟高質量發展。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！