無視美國人權報告、退出國際刑事法庭，菲律賓總統展示強硬面

圖：菲律賓總統杜特爾特

本周菲律賓有兩大事件引發國際關注，一是菲律賓正式退出國際刑事法庭於本周末正式生效，人權組織指責菲律賓人權事業倒退；二是美國本周發布的國別人權報告，對菲律賓總統上台以來發起的反毒品、反恐怖戰爭導致大量人員傷亡提出譴責。菲總統杜特爾特面臨外部壓力。

人權委員會3月16日表示，菲律賓退出國際刑事法院是人權退倒。聲明說，退出是菲律賓推翻其國際條約義務承諾，也是菲律賓在促進司法和人權方面取得之成果的一大退步。

人權委員會發言人黎義亞說：「最後將是菲律賓人的損失，因為當菲律賓的司法制度無法保護他們時，菲律賓人便不再擁有任何依賴。退出國際刑事法庭的後果將是有罪不罰的現象取勝。」

2018年初，在國際刑事法庭宣布對杜特爾特政府禁毒戰中涉及罪行展開初步審查後，杜特爾特於當年3月宣布退出羅馬條約（創立國際刑事法庭的條約），並因此退出國際刑事法庭。

此前，杜特爾特本人還涉嫌在擔任達沃市長期間有行刑殺戮問題，在國際刑事法庭面臨一宗控訴。

根據退出條約的規定，菲律賓退出國際刑事法庭的決定將自3月17日起正式生效。

圖：杜特爾特視察警察部隊

人權委員會促請菲律賓政府與國際刑事法庭的初步審查合作，以及重新考慮退出決定。

根據羅馬條約，如果有成員國不願意或無法真正完成刑事案件調查或起訴，國際刑事法庭將能夠調查所謂的罪行。國際刑事法庭可以審理的罪行包括滅絕種族罪、危害人類罪、戰爭罪和侵略罪。

國際刑事法庭早前表示，菲律賓政府的退出決定，將不影響自2016年7月1日（杜特爾特就職菲總統之日）起至菲律賓仍是羅馬條約締約國之一為止期間，在菲律賓發生的犯罪事件所進行的初步審查。

也就是說，國際刑事法庭認為，從杜特爾特就職菲總統之日的2016年7月1日，至2019年3月17日（菲律賓正式退出之日）期間涉及的犯罪問題，仍屬於國際刑事法庭的審理範圍。

關於美國務院發布的人權報告，菲律賓總統府16日表示，它更傾向於關注其正面評論菲律賓的部分，及無視報告中的「負面觀察」。美方報告認為，法外殺戮是菲律賓最嚴重的人權問題。

菲總統發言人巴尼洛在評論美國對菲律賓人權狀況評估時促請民眾閱讀整份報告，才不會被有意的負面和不實評語欺騙。

圖：菲律賓軍警進行反毒品反恐怖行動

巴尼洛說，雖然菲律賓的政治反對派和總統的詆毀者（包括主流傳媒）將一直討論他們認為的負面觀察，並且為了他們的政治目的，操弄那些負面觀察，但我們更傾向於樂觀及把焦點放在報告中的正面的部分。

發言人說：「我們重申，菲律賓總統和政府從來沒有支持任何形式的侵權行為，也不容忍任何形式的侵權行為。」

美國國務院在該報告中還特別提到，杜特爾特政府阻撓國際組織調查其禁毒戰中的違法行為，菲律賓政府官員都面臨壓力，不能配合或響應國際人權組織的評論。另外，對杜特爾特政府持批評態度的菲律賓記者遭受騷擾和暴力威脅。

巴尼洛對此回應說：「菲律賓的言論自由程度已達到捏造禁毒戰之形象的報道已傳播到全世界，某些國家在沒有查證的情況下 就魯莽輕率地相信了它們。」

他表示承認，存在個別執法人員的濫權行為。「我們繼續處置他們並追究違法者的責任。」

菲武裝部隊副參謀長巴拉地16日說，軍方有眾多證據證明像Karapatan這樣的人權組織是菲律賓分裂勢力或叛軍武裝的外圍組織，他可以在全國電視上與他們一對一對質。他質疑Karapatan作為人權倡導組織的性質。

他說：「當新人民軍（菲律賓一支反政府武裝）在殺害棉蘭佬島的原居民時，你們都在哪裡？當新人民軍殺害平民時，你們在哪裡？你們選擇性地處理人權事宜，只利用人權問題來保護你們的新人民軍盟友。」

資料圖片：菲律賓反政府武裝「新人民軍」

（本文由大灣區據菲律賓媒體實時報道綜述）

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