日本金融廳擬推數幣交易所「強制退出」新規，傳統交易所參戰

據日經19日報道，日本金融廳擬對數字貨幣交易業引入新的監管制度。保證金交易將導入日本《金融商品交易法》（下稱金商法）規定。現貨交易以外將導入《金商法》以擴大監管面，啟動申請登錄製。在申請登錄註冊後1年半內，可以正式營業開展業務。但1年半以後沒有通過並獲得牌照的平台，將實行強制退出機制。該機制主要是為了防止過長時間的審查，並保護投資者。

日本擬出台新的《加密資產法案》

日本政府在本月15日的內閣會議上通過了一項關於強化數字貨幣監管的法案，該法案在日本稱為《資金結演算法與金融商品交易法修正案》。據消息人士透露，在金融廳內部，因為日本統稱的「數字貨幣」，已經改為「加密資產（或暗號資產）」，該法案在金融廳內部也被稱為《加密資產法案》。

此次修正案的主題是對保證金交易的監管。雖然到目前為止沒有明確的規則，但是，它將與外匯保證金(FX)交易一樣，受到《金融商品交易法》的監管。之後公布的內閣法令中，保證金倍率（槓桿率）的上限為2～4倍。

據鏈得得觀察，目前日本17家持牌交易所紛紛發表公告，宣布調整槓桿倍率。

另一方面，隨著監管網路的擴大，金融廳也針對」二次登記的問題」進行了調整。2017年4月，日本金融廳施行了登錄申請制度，不過該制度目前只針對現貨交易。本次修正案中規定，保證金交易需要另外按照《金融商品交易法》辦理申請登記手續。也就是說，即使目前依據《資金決演算法案》而正式持牌的數字貨幣交易所，若想開展保證金交易業務，之後也必須再次根據《金融商品交易法》重新進行申請登錄。

此外，金融廳還將根據交易的具體內容，導入金商法以進行細分，如處理保證金交易的交易公司為一類；ICO的發行「代幣」的公司為另一類。

證券公司只需要變更手續即可

根據《金商法》規定，日本目前很多證券交易公司已經是正式的金融商品交易業者，有保證金交易許可權。本次修正案規定，該類公司如果想進行數字貨幣保證金交易業務，需要進行變更登記手續，單獨註冊。

新的修正案將在2020年4月開始執行，並且此次對於等同交易所或者等同業者，也有時間限制。為了防止審查時間過長，在審查期限1年半內，還沒獲得牌照的平台將予以強制駁回，且無法提供業務。如想再次申請，需要再次重新提交申請。

鏈得得在之前的報道中提到，從2018年1月26日，等同交易所Coincheck被盜事件開始到之後的一整年內，日本都沒有平台拿到交易所正式的牌照。直到2019年1月11日，金融廳才頒布事後的第一張牌照。按照時間算，Coincheck從申請到拿到牌照，整整兩年。

而根據《資金決演算法案》規定，等同交易所也有繼續開展自身業務的權利。在這兩年內，還有LastRoots和樂天錢包等平台一直處於無照經營。金融廳擔心，如果審查一直這麼拖著，這上述兩家無照平台與正式的持牌交易所在業務開展上沒有任何區別，牌照資質近似於架空。

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