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國王日未到,市政府訂泄密處罰條例,天價罰款,驚人!

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4月27日又是荷蘭的國王日(Koningsdag),以慶祝現國王威廉·阿歷山大的生日。今年的國王日活動安排在荷蘭的阿姆斯弗茨(Amersfoort),但是,市政府在節日來臨之前,對所有市政府公務員和參加活動的義工,提出保密規定,如有對當天國王日活動的安排泄密的,罰款2.5萬歐元,引起了很大的反應,有大學教授提出異議。

國王日活動當天,會動用大量的人力,在王室成員沿途經過的地方,進行各種文藝節目表演,安排娛樂活動,以表示王室與民同樂。所有參加活動的人士,大人小孩,都必須簽署保密協議,不得泄露任何關於活動的準備情況和國王日的安排細節等。

這項保密協議牽涉範圍很廣,不僅是市政府公務員,不僅是各項活動的負責人,甚至所有的表演者;參加表演的兒童,則由他們的家長代替簽署,不得泄露活動的內容,具體表演地點等等。

最早要求必須保密的,是王室成員的行進路線,但是,事實上市政府本身就對外公布了,而這也符合慣例。

萊頓大學的國家行政管理法教授Wim Voermans認為,稱數額如此之多的罰款是不成比例的,目的只是嚇唬人。他認為,市政府根本不應該這樣做,這是「用大炮打蚊子」,只是讓人感到害怕。

在媒體RTL新聞部擁有的這份保密協議文本中,聲稱泄密「將帶來嚴重的損害」,但是沒有說明是什麼樣的損害。

媒體披露這一新聞之後,市政府作出回復,稱只是「在如何處理信息方面達成協議」。市政府發言人說,這並非獨一無二的,蒂爾堡(Tilburg)市政府2017年組織國王日活動時候也曾經這樣做。

但是,媒體向蒂爾堡市政府查詢,蒂爾堡市政府回答說,當時保密協議只是適用於參加活動的組織,而沒有要求個人,而且也沒有罰款條例,更不用說如此天價的罰款了。

阿姆斯弗茨市政府說,2.5萬的罰款額是跟企業對於泄密行為的處罰做法是一致的,但是承認對某些人士來說的確有點高,質疑參加活動者是否還支持這份保密協議。

在當天組織孩子表演天鵝湖的一家舞蹈學校的負責人Paulinede Jager說,這份協議對於大人來說不成什麼問題,但是,對於某些孩子就難說了,比如說,參加表演的女孩子,甚至不能和姐姐說些什麼。

教授Wim Voermans也認為,其實這份協議是無意義的,參加者根本無需害怕罰款,因為要處罰必須通過法律程序,而任何一個法官,都不會作出裁決,讓違反條例的義務工作者付出這筆罰款的。他認為,市政府採取讓人害怕的方式達到保密的目的,其實還有另外的方式可以處理。

教授有一份說明,引述法律條文證明這份協議的毫無意義。

舞蹈學校的Pauline de Jager說,現在孩子們都很期待國王日那一天的到來,但是,具體表演的細節她無法透露,通常她也不會這樣做。(黃錦鴻編譯)

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