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羅伯特·赫德效力於大清王朝,為何屢次收到大英帝國的嘉獎?

康熙二十二年,也就是公元1683年,大清王朝靖海侯施琅請求朝廷在福建廈門設置海關,中國歷史上誕生了第一個海關衙門:廈門海關。此後一百七十多年間,大清帝國的海關一直腐朽不堪。尤其是兩次鴉片戰爭之後,各國列強強行打開中國大門,大清王朝的海關無力徵收任何國家的稅收。就在大清海關風雨飄搖的危難關頭,一個重要的人物出現了,他的到來讓大清海關重獲新生。

青年赫德

他就是羅伯特·赫德,一個地地道道的英國人。1861年,年僅26歲的英國人赫德開始代理中國海關總稅務司,當年中國海關稅收就達到496萬兩白銀,這個時候清政府的國庫存銀還不足10萬兩。1863年赫德正式出任海關總稅務司,他開始大刀闊斧的改革海關,到了1871年,僅僅八年,海關稅收就達到1100餘萬兩,翻了一番。到1904年赫德離職時,海關稅收更是達到了驚人的3000餘萬兩。一個外國人,是如何成為大清海關的實際控制者,他又是如何一步步挽救了搖搖欲墜的大清海關的呢?

中老年赫德

1854年,赫德正在貝爾法斯特學院攻讀碩士,英國外交部在愛爾蘭女王大學招收去中國使館的工作人員,這一消息,觸發了赫德心中深埋的慾望,他放棄了攻讀碩士的機會,提出了赴華申請。

英國駐寧波領事館

第一任海關總稅務司是李泰國,同樣是英國人,比赫德年長兩歲,李泰國從小在中國長大,赫德進入海關後,李泰國就是赫德的上司,李泰國的桀驁不馴和赫德的謙恭有禮形成鮮明對比。清政府邀請李泰國北上商議海關事務,李泰國以自己身體不好為由推辭,並請假回國,這樣一來北上議事的重任,就落到了赫德身上。來華七年,輾轉四城之後,赫德走上了他在中國事業的一個新起點--他進京了。

李泰國

1861年6月15日,對赫德來說意義重大,這一天他要接受恭親王奕?的召見,他帶著整理數日的海關數據和和文件,起身前往恭親王處。恭親王與一般的清廷要員不同,他熱衷於西方事物,屬於對西方有好感的一派。赫德明白自己要在中國開天闢地,實現家族復興的夢想,就必須得到恭親王奕?的賞識。

恭親王

在得到恭親王的認可以後,赫德顯示成為代理海關總稅務司,隨後李泰國卸任,赫德便成為海關總稅務司,他在大清海關的事業算是正式揚帆起航。改革,成了赫德上任後最重要的事,赫德希望通過自己海關體制的改革,推動清王朝整體的改革。他開始著手引進西方先進的行政管理制度,在海關實行高薪養廉,養老金制度,這在中國屬於首創,其實施難度可想而知。

總稅務司

改革最根本的是思想上進步,在赫德的支持下,京師同文館逐漸擴大規模,隨後,在赫德的竭力說服下,清政府派出了第一支觀光遊歷性質的考察團--斌椿使團,儘管收效甚微,但也體現了赫德為中西方文化交流做出的努力。

京師同文館

除了用實際行動推動清朝改革的進程,赫德還向清政府呈遞了一篇著名奏摺,名為《局外旁觀論》,總共4000餘字,二十六節,對清政府的內政、外交提出了一系列批評與改革建議。赫德在中國多年,他熟讀《論語》《中庸》,在官場能夠做到左右逢源,不偏不倚,完全仰仗於他的中庸思想。他奉行「騎馬」的行事作風,當遇到問題的時候,哪一方也不得罪。中國首任駐英大使郭嵩燾曾經問過赫德:「你到底是幫中國還是幫英國?」赫德答:「我誰都不偏袒,就像騎馬一樣,只有坐中間才能坐得住。」郭嵩燾繼續追問:「如果有事不能保持中立呢」?赫德答:「我固是英國人也」。

斌椿使團

郭嵩燾

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