「領跑」中國同西方國家關係,紐西蘭總理何以自豪
4月1日,國家主席習近平在人民大會堂會見紐西蘭總理阿德恩。(圖源:新華網)
4月1日,國家主席習近平在人民大會堂會見紐西蘭總理阿德恩。習近平指出,中方願和新方共同努力,推動中新關係繼續「領跑」中國同西方國家關係。阿德恩則表示,新方高度重視發展對華關係,對紐西蘭在發展對華關係方面多次「領跑」感到自豪。
阿德恩此次出訪是其就任總理以來的首次訪華,也是紐西蘭國內發生嚴重槍擊事件之後的首次出訪,充分體現了紐西蘭對中新關係的高度重視,將進一步加強中新全面戰略夥伴關係,深化兩國經貿合作和人文交流。
長期以來,紐西蘭在發展對華關係上長期處於發達國家前列,中新合作開創了中國與西方發達國家的多項「第一」。
中新關係有良好的基礎。中新兩國於1972年正式建交,至今已有47年的歷史。儘管兩國之間在國家規模、政治和社會背景上存在差異,但雙方仍設法達成諸多頗有成效的合作。紐西蘭對於發展對華關係態度積極,成為中新關係快速發展的重要原因之一。例如紐西蘭是第一個承認中國完全市場經濟地位、第一個同中國簽署雙邊自貿協定的西方發達國家。政治上,兩國高層交往頻繁,習近平主席和李克強總理曾分別於2014年和2017年對紐西蘭進行訪問。而僅2018年一年,紐西蘭就有六位部長來中國訪問,就科技、教育、貿易等問題展開深入的交流和廣泛合作。經濟上,中新雙邊貿易迅速發展。中國是紐西蘭第一大貿易夥伴、出口市場和進口來源地。據中方統計,2018年中新雙邊貿易額為168.6億美元。文化上,兩國教育、旅遊等人員往來頻繁。中國目前有4.5萬名學生正在紐西蘭留學,同時每年有45萬名中國遊客前往紐西蘭,中國也是紐西蘭人第五大出國旅遊目的地。在紐西蘭,學習中文的學生數以萬計。2019為中新旅遊年,兩國將通過旅遊展會、「中國旅遊文化周」、「紐西蘭之夜」等活動促進兩國之間的交流。
中新關係發展勢頭總體良好。回顧中新關係發展的歷程,中新關係近年來取得快速發展,特別是體現在兩國的經貿合作領域。自兩國簽署雙邊自貿協定以後,兩國貿易額成倍增加。中新兩國在多個領域優勢互補明顯。此次紐西蘭總理訪華期間,兩國總理共同見證雙方稅務、農業、財政金融、科研等領域合作協議的簽署,雙方還發表了中新領導人關於氣候變化問題的聲明,這些都反映了兩國合作的廣泛性。隨著中國經濟的不斷發展,紐西蘭將獲益更多,未來兩國關係將更加強勁。對於紐西蘭而言,中國的發展是機遇而非威脅,紐西蘭長期受益於中國的經濟發展,也積极參与中國的改革開放建設。對於中國近年來倡導的諸多經濟合作舉措,紐西蘭也積極響應。紐西蘭是第一個同中國簽署「一帶一路」合作備忘錄的西方國家,兩國目前也在積極拓展「一帶一路」框架下合作的領域。總體來看,只要雙方秉持相互尊重、平等相待精神,不斷增進政治互信,深化務實合作,擴大人文交流,尋找雙方利益的最大公約數,中新全面戰略夥伴關係就有極為廣闊的前景。
深入發展中新關係需要防微杜漸地管控分歧。過去的一年,兩國關係在短時間之內出現了一系列新的影響因素,中新合作成為各方所關注的焦點。在營商環境方面,中國企業需要在紐西蘭獲得更為寬鬆和公平的環境。正如習近平主席在會晤中指出,中方願繼續支持有實力的企業赴新投資,新方也應為中國企業提供公平、公正、非歧視的營商環境。對於中新關係的發展而言,一是要堅持獨立自主性,儘可能減少外國因素的干擾,增強兩國關係發展的自主性。二是基於互利共贏不斷深化合作,不斷拓展和深化兩國的合作領域。三是共同促進地區發展。兩國在亞太地區多邊機制內要加強合作,共同應對諸多不確定性,確保中新關係能夠行穩致遠。
(凌勝利,外交學院國際安全研究中心秘書長、研究員,海外網專欄作者)
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