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澳洲承諾2019財年減稅1580億 或迎12年來首次財政盈餘

澳大利亞國庫部長弗里登伯格(右)和財長馬蒂亞斯·科爾曼向議會提交預算案(圖源:英國《衛報》)

海外網4月3日電澳大利亞財政部2日公布了2019-2020年聯邦財政預算案,承諾推行全面減稅政策,並預計實現十餘年來的首次財政盈餘。美國《華爾街日報》刊文稱,澳政府希望通過大規模降稅等惠民舉措,能夠在5月舉行的大選中獲勝,且助力經濟維持增長勢頭,遏制周期性風險。英國《金融時報》也稱,包括一攬子減稅政策的預算案既是經濟機會,又是政治機遇。

或實現71億澳元財政盈餘

「我宣布,聯邦財政預算案將幫助澳大利亞重回正軌。這是時隔12年我們國家第一次自付開支,重返盈餘。」澳大利亞國庫部長喬希·弗里登伯格2日向議會提交預算案時表示。

根據預算案,到2020年3月,澳大利亞政府財政盈餘將達71億澳元(約合338億元人民幣),此後3年還將實現約380億澳元的盈餘。政府3730億澳元凈債務也將於2030年從賬面上消失。

國際評級機構穆迪表示,從2019年預算案可以看出,澳大利亞聯邦預算在過去一年明顯改善,財政整頓步伐仍在持續,較此前適度放緩,對澳大利亞高水平的債務負擔能力和溫和的債務負擔仍維持AAA評級。

承諾全面減稅1580億澳元

相比財政盈餘,澳大利亞承諾全面減稅同樣引發外界關注。弗里登伯格2日宣布了一系列重大支出措施,其中包括對個人和中小企業實施減稅措施,同時將推出價值千億澳元的基建計劃。

英國《衛報》刊發了弗里登伯格的演講全文,承諾為超過1000萬澳大利亞民眾提供1580億澳元(約合7535億元人民幣)的稅收減免。低收入和中等收入家庭每年可獲得1080澳元(約合5151元人民幣)的補貼。

據悉,政府還在修訂稅種,到2024年個人稅率將從目前的32.5%降至30%。對於營業額低於5000萬澳元的企業,政府也將給予較低的稅率優惠,到2021年企業稅率將降至25%。

美國廣播公司新聞網(ABC)對預算案的贏家和輸家進行調查,認為贏家包括中低收入者、中小微企業、普通消費者,而輸家可能有原有福利受益者、跨國公司等。

除減稅補貼,澳大利政府將計劃增加基建投資,預計10年內對高速鐵路、公路及貨運網路投資1000億澳元。該計劃包括為連接墨爾本和南部沿海城市吉隆之間的高鐵提供20億澳元,為新建機場投資1億澳元等。弗里登伯格稱,這份預算案會讓「起重機和安全帽遍布澳大利亞全境」。

「得益於減稅補貼和基建投資,預計薪資增加、就業增長,未來兩年澳大利亞經濟增速將小幅加快至2.75%,失業率將保持在5.0%這一歷史低點。」弗里登伯格指出,面對全球經濟增長的不確定性,應對挑戰的答案是「經濟更強大,更具競爭力,稅收更低,就業更多」。

避免經濟增長周期終結風險 為總統大選鋪路

對於預算案的經濟作用,《華爾街日報》評論稱,上述措施有助於緩解一種擔憂情緒,即在房價下滑和消費者支出疲軟的情況下,澳大利亞經濟連續27年增長或面臨終結風險。

《金融時報》援引獨立經濟學家、塔斯馬尼亞大學研究員索爾·埃斯萊克的話稱,預算中的大部分風險都處於下行趨勢,這是很好的現象。今年國家財政收益也高於預期的商品價格,預算案中的刺激措施將會發揮效用。

除了保證經濟向好運行,外界普遍認為預算案還是執政黨自由黨翻身的機會。隨著5月份澳大利亞大選臨近,自由黨在最近民意調查中的支持率已落後於反對黨工黨。彭博社稱,預算案中的全面減稅承諾可能會幫助總理莫里森贏回民意。《華爾街日報》認為,預算案將為執政黨贏得大選鋪路。

《澳大利亞人報》更是將國庫部長弗里登伯格描繪成「丘比特」,並配上題為「愛的預算盈餘」的漫畫,暗指工黨為贏得大選,通過減稅向民眾示愛。文章將這份預算案描述為「為澳大利亞中部而戰的2500億澳元」,並在報道中描述為「獲勝的藍圖」。

上圖為《澳大利亞人報》頭版截圖、下圖為《悉尼先驅晨報》截圖

《悉尼先驅晨報》刊文稱,總理莫里森的大幅減稅政策是一場選舉賭博,弗里登伯格的策略是「出於錯誤原因做正確事情的預算」。(海外網 張琪)


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