人社部發布的13個新職業來了，人才培養咋跟上？
人力資源和社會保障部正式發布13個新職業——
新職業來了，人才培養咋跟上？
人工智慧工程技術人員、大數據工程技術人員、無人機駕駛員……如今，這些稱謂已成為國家認可的新職業。近日，人力資源和社會保障部正式發布13個新職業。這是自2015年版國家職業分類大典頒布以來發布的首批新職業。
這批新職業主要集中在高新技術領域，既有時下熱門的物聯網工程技術人員、雲計算工程技術人員、電子競技員等，也有適應傳統行業變化需求的工業機器人系統操作員、農業經理人等。
為何設置新職業？作為人力資源的提供者，學校有何準備、如何響應？本報記者進行了採訪。
新職業反映國家未來發展熱點領域
據人社部相關負責人介紹，新職業是指《中華人民共和國職業分類大典》中未收錄的，社會經濟發展中已有一定規模的從業人員，且具有相對獨立成熟的專業、技能要求的職業。建立新職業信息發布制度是國際通行做法，也是職業分類動態調整機制的重要內容。
1999年，我國頒布了首部職業分類大典，共收錄了1838個職業。2010年後，國家啟動了大典修訂工作。2015年7月，頒布了2015年版大典。2015年版大典頒布近4年來，隨著經濟社會發展、科學技術進步和產業結構調整，新產業新業態新模式滋生孕育出新職業，亟須重啟新職業信息發布工作。
近年來，隨著人工智慧、物聯網、大數據的廣泛運用，與此相關的高新技術產業成為我國經濟新的增長點。人工智慧工程技術人員、物聯網工程技術人員、大數據工程技術人員和雲計算工程技術人員等4個專業技術類新職業應運而生。
而在許多傳統行業，技術的升級換代正引發傳統職業的變遷，如工業機器人的大量使用，對工業機器人系統操作員和系統運維員的需求劇增，使其成為現代工業生產一線的新興職業。
信息化的廣泛應用也衍生了新職業，比如在國際賽事的推動下，電子競技已成為巨大的新興產業，電子競技運營師數量增加和電子競技員職業化勢在必行。
記者注意到，在對新職業的定義和主要工作任務描述中，並不含有對從業人員的學歷層次要求，但是從對主要工作任務的描述中不難看出，新職業所需的人才培養對高等教育和職業教育均有涉及。
「新職業信息的發布有利於促進職業教育和職業培訓改革，推動專業設置、課程內容與社會需求和企業生產實際相適應，促進職業教育培訓質量提升，實現人才培養培訓與社會需求緊密銜接。」人社部負責人表示。
已有一批普通高校和職業院校開設相關專業
作為人才培養一端的教育領域，如何響應新職業的人才需求？
記者注意到，早在去年4月，教育部就印發了《高等學校人工智慧創新行動計劃》，提出「加強人工智慧領域專業建設。推進『新工科』建設，形成『人工智慧+X』複合專業培養新模式，到2020年建設100個『人工智慧+X』複合特色專業；推動重要方向的教材和在線開放課程建設，到2020年編寫50本具有國際一流水平的本科生和研究生教材、建設50門人工智慧領域國家級精品在線開放課程；在職業院校大數據、信息管理相關專業中增加人工智慧相關內容，培養人工智慧應用領域技術技能人才」。教育部2018年認定了首批612個「新工科」研究與實踐項目，其中布局建設了57個人工智慧類項目。
根據教育部近日公布的2018年度普通高等學校本科專業備案和審批結果顯示，共有96所高校新增備案「智能科學與技術」專業，101所高校新增備案「機器人工程」專業。
在職業教育領域，從今年年初公布的2019年高職專業設置備案結果看，今年備案開設高職「大數據技術與應用」專業的學校399所，「雲計算技術與應用」專業207所，「物聯網應用技術」專業498所，「工業機器人技術」專業568所，「無人機應用技術」專業209所，「電子競技運動與管理」專業76所，「城市軌道交通」相關專業343所。雖沒有直接以人工智慧為名稱的專業，但《普通高等學校高等職業教育（專科）專業目錄》2018年增設了「虛擬現實應用技術」專業，2019年有71所高校首次開設這一專業。另有169所高校備案開設「智能控制技術」專業，該專業自2013年設置以來呈逐年快速發展趨勢。
據了解，為適應國家經濟社會發展和產業轉型升級需要，進一步提高技術技能人才培養的針對性，教育部還對現行中等職業學校專業目錄進行了修訂。教育部職業技術教育中心研究所教學教材室副主任劉義國告訴記者：「本輪修訂工作，主要是從分析梳理科技進步、產業升級和經濟社會發展對中職層次人才培養的需求變化入手，對照最新版職業分類大典，對接新職業，服務新業態新模式，優化調整中職專業，該新增的新增，該提升的提升，該淘汰的淘汰。目前已發布徵求意見稿，面向社會徵求意見，接下來還要根據反饋意見並結合這次發布的新職業，進一步修改完善。高職專業目錄，現在是每年動態更新。」
職業更新提速給人才培養帶來新挑戰
清華大學中國科技政策研究中心發布的《中國人工智慧發展報告2018》顯示，2017年，中國人工智慧市場規模達到237.4億元，同比增長67%；中國信息通信研究院發布的2018年雲計算髮展白皮書顯示，2017年，中國雲計算整體市場規模達到691.6億元，增速達34.32%。市場迅猛增長的同時，也帶了巨大的人才缺口。
新職業的增加，讓那些對市場反應靈敏的高職院校負責人看到了轉型升級、新舊動能轉換對教育的挑戰。
「客觀上說，認定新職業是適應新興產業發展的需要。」常州工程技術學院院長吳訪升認為。「今後可能會出現這樣的圖景，大批的新職業面市，大批的傳統職業消亡。」廣東省惠州城市職業學院黨委書記、校長鄧慶寧說。
鄧慶寧分析：「13個新職業中相當一部分是面向數字經濟和人工智慧領域的，這是第四次工業革命——數字經濟時代的先導性職業。對於學校來說，當務之急是對現有專業進行數字化再造。同時，順應新經濟開設具有數字化特徵的新專業。目前我校已有10個專業在此範圍內。當然，教育是面向未來的，因此停留在回應產業需求上是不夠的，職業教育應該具有引領性，就這一點來說我們還有很長的路要走。」
「我理解專業設置應在技術業態發展中成長，在成長中規範，在規範中引領。」日照職業技術學院院長馮新廣說，「但是，目前也存在一定的困難，特別是對於三四線城市的職業院校來說，像工業機器人、人工智慧、雲計算等專業，我們雖然很關注，也打算開設，但困境是缺乏師資，也缺乏相關企業的支持。」
馮新廣認為，迎接新技術、新產業帶來的挑戰，職業院校要堅持開放辦學，主動作為，與市場共舞，與經濟對接，與產業互動，構建專業設置與調整的動態機制，及時回應社會和產業對人才的訴求，調整人才培養模式和方案，重構適合需求的課程體系和課程建沒，使其能夠快速響應新技術新經濟新業態的需要。（中國教育報記者 高靚 焦以璇）
