聯合國唯一的全票通過，為一個內陸窮國，全體會員國投下贊成票
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各位朋友中午好！子淵之前曾給大家講過安理會五大理事國兩次聯合否決的故事，引發了讀者的強烈興趣，今天咱們咱們就來說說聯合國歷史上最團結的一刻——185個國家共同表決支持一個小國成為永久中立國。
▲聯合國總部
要知道，在聯合國這個世界最大的國際組織中，各國為實現自己的利益，想要達成一致可謂非常之難，比如西方發達國家的提案往往會遭到發展中國家反對，發展中國家的提案通常也會被發達國家否決，所以很難達到理想中的團結一致。二戰後，依照《聯合國憲章》規定，聯合國設立以五大常任理事國為首的安全理事會，以保證世界整體的和平穩定。作為唯一有權採取軍事行動的聯合國機構，只有五大常任理事國達成一致，安理會才能對某一國家進行打擊。
▲《聯合國憲章》簽署儀式舊照
至於聯合國大會，則是聯合國的最高決策機構。每當有重大決議表決之時，聯合國大會必須要有三分之二的會員國同意才能通過。不過，在聯合國八十多年的歷史中，這一制度很少能夠真正兌現——要知道我國當年重返聯合國時，投贊成票的也不過只有76票。冷戰時期，美國與蘇聯形成兩大陣營，聯合國大會決議更是難以取得一致，華約體系提出的建議，北約全部反對；北約體系國家投的議案，華約也照樣駁回。可以說，聯合國就是在無休止的爭吵狀態下履行其責任的。
▲聯合國大會會場
在聯合國歷史上，僅有一項議案獲得各國贊成。那是在1995年，聯合國當時只有185個會員國，在聯大會議上，185國一致贊成中亞窮弱小國土庫曼成為永久中立國。土庫曼自1991年蘇聯解體後，一直過著窮困潦倒的生活。由於其國力弱小，本身人口也少，再加上土庫曼具有地理區位優勢，夾在俄羅斯與美國勢力範圍之間，國家發展可謂舉步維艱。為實現良好發展，土庫曼自獨立後就積極謀求成為永久中立國，不斷派遣外交人員遊說世界大國，讓他們同意自己的選擇，因為只有成為永久中立國，才能在既不損害西方利益也不損害俄羅斯利益的情況下，自由地發展經濟並造福國民。
▲土庫曼首任總統尼亞佐夫
得知土庫曼的選擇後，美俄兩國為避免該國轉投對方陣營，也就樂得退而求其次，要求小弟們為土庫曼投下贊成票。就這樣，聯合國大會的185個與會國就有關土庫曼成為亞洲永久中立國的決議提案進行投票，最終全數通過決議，支持土庫曼中立，安理會五大國也一致同意，這種情況在聯合國歷史上尚屬首次，至今已也是絕無僅有。這次投票成為了聯合國成立以來最團結的一次投票，某種意義上也是世界各國最為團結的一次。
▲土庫曼首都阿什哈巴德
事實上，土庫曼能夠成為永久中立國，並非是其自身影響力有多麼大，而在於其成為永久中立國這件事並沒有損害任何國家的利益，可謂有百利而無一害。每個國家從自身利益考慮，投反對票得不到任何好處，還不如做個順水人情。至於土庫曼，在此之後不用再受到美俄威脅，可以專心發展經濟，二十多年過去，土庫曼已經成為中亞地區較為富裕的國家，百姓安居樂業，生活環境得到不斷改善，令中亞其他國家民眾羨慕不已。從這件事上來說，土庫曼可謂是獨聯體中最聰明的國家。
參考文獻：
《列國志：土庫曼》
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