新加坡中四作業：新加坡是應該門戶開放，還是堅持國民身份認同的建設？

新聞 04-08

萬事通說

身處全球化的浪潮中，新加坡正面對兩難，是門戶開放，還是堅持國民身份認同的建設？你認為這個問題應該如何尋求平衡？

先讓我們一起來看看新加坡中四的一份作業題吧：

身處全球化的浪潮中，新加坡正面對兩難，

是門戶開放，

還是堅持國民身份認同的建設？

你認為這個問題應該如何尋求平衡？

這個問題您有思考過嗎？

讓我們來回顧一下新加坡2013年公布的人口白皮書：

到了2020年新加坡總人口（包括居民與非居民）預計將介於580萬至600萬之間，而到了2030年的總人口規劃參數則設在650萬至690萬之間。

白皮書公布後備受爭議，許多民眾對基礎設施能不能負荷這麼多人口感到憂慮，也對未來新加坡公民和外來人口的此消彼長感到擔憂。

換句話說，大家擔心新加坡人越來越少，外國人越來越多。

白皮書提到，到了2030年，公民人口在新公民的「補充」下，將由360萬到380萬人組成，永久居民會保持在50萬至60萬人，其餘230萬至250萬人是非居民，和目前的人口組成相比，公民和非居民的數量會增大，永久居民略有增加。

2007-2017年的PR和公民的審批數據

（圖片來源：網路）

藍色線是歷年通過的PR數量

紅色線則是通過的公民數量

讀圖，2007-2009年是PR和公民審批高峰，到2010年之後驟減。2011年數字降到谷底之後開始緩慢回升，每年都比上一年多通過一點，似乎在逐漸放寬。

2018年新加坡新批准公民申請22，600人，多數年齡在25--49歲的黃金工作年齡。

新批准的公民60%在本地居住超過10年，約四分之一是新加坡公民的家屬（配偶、子女、父母）。

公民審批的重要考慮因素包括：年齡、在新加坡居住的年限、家庭背景、學歷技能、經濟貢獻、融入本地社會、新加坡落地生根的意願等等。

2018年ICA移民廳共收到PR申請共計61,500多名，而獲得批准人數大約有32,700名，達到了近九年的高點。

同時，在學生pr批准上十分亮眼，參加了PSLE（新加坡小六會考）的學生申請批准率極高，O水準次之，再次證明了新加坡對人口結構的宏觀調整，和對低齡學生的歡迎和吸納，畢竟來得越早的，文化融入越充分。

現來，讓我們看看這名中四學生的思考和回答：

身處全球化的浪潮中，我認為新加坡不應該為了加強國民身份認同而閉門鎖國。

身為一個自然資源匱乏的城市國家，全球化對新加坡來說不僅是錦上添花，更是生存訴求。

在經濟，技術方面，外來人才的湧入，使新加坡在IT，金融等行業高速發展。同時，隨著競爭加強，本地企業優勝劣汰，總體生產力得到提高。旅遊業的繁榮也為GDP做出了卓越的貢獻。

在社會，政治方面，勞工滿足了國家建設的人力剛需，新移民減緩了老齡化帶來的人口下滑趨勢。同時，頻繁的國際貿易也增強了國家之間的連接，減低了軍事衝突的可能性，為我們這個小國的安危增添了保障。

這些都使新加坡國力增強，科技領先，人民生活提高。

但不可否認的是，全球化是把雙刃劍，在給新加坡帶來好處之餘，弊端也隨之浮現。

截至2018年6月，新加坡總人口中非公民佔了大概30%。大量外籍人士的湧入帶來了不同的文化，而大部分人短期安頓或長期安定下來後並不會拋棄自己的原生文化，而是帶著自己的風俗習慣生活著，成為了社會風貌的一部分，因此無形中就稀釋了現今尚未沉澱的國民身份認同感。

但即便如此，新加坡仍應該開放門戶。

首先，封閉會使新加坡錯過許多良機，逐漸落後於人，面對周邊大國的壓力，只有絕對的經濟與科技實力才能讓我們挺直腰桿，才留得住民心與人才，所以這方面是不能放鬆的。再者，新加坡本身就是個包容的多元種族社會，其文化本身就是各種文化的彙集，而交融與創新正是其獨特性，沒有什麼是一成不變的。中國文化經過五千年的沉澱，如今仍時刻迸發著新的生命力。新加坡已經構定了其社會形態及價值觀，在正軌上穩定發展，不應為了鞏固國民認同感而封閉。60年很短，文化的沉澱仍有很長一段路要走，外來人口帶來的文化終會漸漸融入，形成本地的文化。最後，政府也一直相當重視國民認同感，對已形成的本地文化（如Singlish）用心保護，大力宣傳，為了維護社會構造，對人口種族比例也有相應的把控。

總而言之，政府可以加強對本地文化以及國民身份認同感的維護，但閉門鎖國絕對不是明智的選擇。

CHUYING

這觀點和財政部長王瑞傑（Heng Swee Keat，57歲）的觀點不謀而合。

隨著勞動人口減少，國家需要更多人力，大家情感上可能對引進人口」感到不舒服」，但是開放和多元化是新加坡開埠兩百年來的一個重要價值。

我們能敞開胸懷，就有更好的國際視野，這對新加坡和全球都更好。你不會希望活在人人築牆自保的世界。

區別自己人與外人，對新加坡和年輕人都不好。若年輕人無法自信地與世界各地不同文化的人交流，新加坡在國際間就沒有地位了。

——王瑞傑

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