美國步步緊逼，給「波斯獅」設下天羅地網

2019年4月8日，美國總統特朗普表示，正式將伊朗伊斯蘭革命衛隊列入「外國恐怖組織」名單，並將於4月16日生效。這也是美國首次將一國武裝力量列為恐怖組織並施加制裁。美國將允許特朗普政府對該組織成員和被視為對其進行協助的外國官員進行刑事處罰。

今年德黑蘭的伊斯蘭革命衛隊的成員們，圖源：AP

自特朗普就任美國總統以來，美國對伊朗可謂步步緊逼。美國聯合其以以色列和沙特為代表的中東盟友，極力壓縮伊朗的勢力範圍，展開對伊朗進行「全面遏制」的天羅地網。

美國對伊朗的「步步緊逼」

伊朗伊斯蘭革命衛隊獨立於伊朗國家軍隊，以維護伊朗伊斯蘭革命政權為目標，直接聽命於最高領袖，是伊朗最精銳的武裝力量。

伊斯蘭革命衛隊不僅在軍方與政界具有著龐大的關係網路，在伊朗的經濟方面亦掌握著重要領域，享有大量財富。此外，伊斯蘭革命衛隊是伊朗地區勢力擴張的堅定支持力量。其下屬「聖城旅」主要負責境外特種作戰任務，在2007年被美國列入「國際恐怖組織」名單。

2017年7月24日，美國國會曾通過了《以制裁反擊美國敵人法案》，其中就賦予了特朗普總統「對伊朗的彈道導彈或大規模殺傷性武器項目、向伊朗出售或轉讓軍事裝備或提供相關技術或資金援助的行為體、伊朗伊斯蘭革命衛隊及其附屬的外籍人士、以及違反國際公認人權規範的伊朗人士的制裁權力」。

2018年10月16日，美國財政部宣布，制裁伊朗伊斯蘭革命衛隊下屬一準軍事組織及一個據稱為該組織提供金融支持的合作基金會，凍結其在美國境內資產，禁止美國公民與其進行交易。

2019年4月8日，美國將伊斯蘭革命衛隊列為恐怖組織，這意味著伊斯蘭革命衛隊在美資產將被凍結。並且，革命衛隊成員如果出國，也可能面臨著被逮捕並引渡至美國的風險。此外，美國還將禁止本國及其他外國企業或個人為伊斯蘭革命衛隊成員及其下屬企業提供任何實質資助。

伊斯蘭革命衛隊可謂是革命政權的忠實維護者與中堅力量，在伊朗享有重要地位。因而美國希望通過對伊斯蘭革命衛隊進行制裁，遏制住伊朗政權的「咽喉」。

從特朗普上台後對伊朗的輿論聲討，到美國退出伊核協議並加緊制裁，再到今日美國將伊朗國家武裝力量定為恐怖組織，美國對伊朗可謂步步緊逼，甚至不死不休。

伊朗對美國的「無力」回擊

面對美國將伊斯蘭革命衛隊列為恐怖組織的事實，伊朗最高國家安全委員會於當地時間8日晚言辭激烈地宣布將美國中央司令部及其相關軍事力量列為恐怖組織。

伊朗外長扎里夫也曾寫信給總統魯哈尼，強烈要求伊朗對此行為採取報復行動。並且，扎里夫在其個人社交平台上暗指美國此次行動是受到以色列唆使。伊朗副外長阿拉格齊在接受伊朗國家電視台採訪時也表示，伊朗方面將不再視本地區的美軍為正常的軍人，而是恐怖分子，美國的軍事基地也會被看作是恐怖分子大本營。

此外，在9日伊朗總統魯哈尼在電視直播講話中稱，若美國持續施壓，伊朗將生產用於鈾濃縮的IR-8先進離心機。並且，在4月9日，伊朗已經宣布在核協議框架內啟動IR-6型離心機安裝工作。

伊朗總統魯哈尼，圖源：Reuters

然而，即使伊朗方面對美國進行了激烈的譴責，並聲稱將美國在該地區的軍隊視為恐怖組織，並以重啟核計劃為威脅，伊朗的做法也可謂是「無力」的反擊。對伊朗而言，雖然第一時間用「以牙還牙」的方式將美國的軍事力量列為恐怖組織，但實際上，伊朗的這一行為，在挽回顏面方面發揮的作用更大。

對於美國在中東地區的軍事力量，伊朗長期懷恨在心，雖然將其列為恐怖組織，然而伊朗也無法做出其他實質性的行動反擊。並且，伊朗當下在地區事務中任何軍事上的輕舉妄動都可能給予美國實質性的打擊借口。這也是伊朗在極力避免的。

此外，雖然當下對伊朗來說，重啟核計劃確乎是一個具有一定威脅力的手段，但伊朗本身也不願放棄伊核協議，進而放棄國際社會的同情，獲得與其他國家斡旋的機會。如若重啟核計劃，伊朗不僅將面臨國際輿論的徹底轉向，也將給予美國進行軍事行動的借口。

2015年4月2日，伊核協議的締結方，圖源：Wikipedia

對伊朗而言，美國現今的任何行動都將關乎其生死存亡。然而對美國而言，伊朗並沒有能對其構成威脅的砝碼。所以，伊朗除外交斡旋、退而又退之外，並沒有其他解決當前困境的靈丹妙藥。

全面遏制的「天羅地網」逐步成型

自特朗普上台以來，對伊朗可謂是布下全面遏制的「天羅地網」。

首先，通過輿論攻勢為其實質性計劃的提出進行鋪墊。進而，通過退出伊核協議並加緊對伊制裁，不僅切斷了伊朗寄以緩和國際環境的重要途徑，還藉此成功擾亂了伊核協議達成後伊朗國內呈現的經濟好轉局面，並藉此引起伊朗國內政治派系分歧。

同時，美國加緊與中東地區盟友以色列與沙特聯手，壓縮伊朗的地區生存空間。其中，以色列成為了反伊朗第一梯隊中的排頭兵。另外，美國一方面對沙特進行軍事上的全面武裝，努力發揮沙特在海灣地區的影響力，分化瓦解伊朗與中東地區其他國家的合作機會，希望在地區層面對伊朗形成孤立之勢。

美國在加緊遏制伊朗的同時，利用其盟友承擔更多直接對抗伊朗的責任，從而實現減少美國在中東地區實際性投入的目標。一方面美國積極強化中東盟友的軍事實力，希望他們在與伊朗的直接對抗中獲得更大優勢。

另一方面，特朗普希望能早日從中東地區抽身，減少在中東地區的壓力。特朗普時期，對伊朗的全面遏制的外交策略已成為美國中東戰略之軸，不僅是強化美國盟友關係的重要基石，還是通過打擊地區恐怖主義、敘利亞問題等間接實現對伊朗參與地區事務的限制。

圖源：Foreign Policy Blogs

當下的中東地區局勢如同鋼絲般脆弱，伊朗就如同鋼絲上的行者。雖然山姆大叔的長刀已經架到了脖梗，但除了剋制與忍耐，伊朗並沒有其他更好的解決方法，任何輕舉妄動都會給予美國軍事行動的實質性借口，最終可能將面臨如伊拉克般的結局。而美國正是利用這一點，一點點地壓縮著伊朗的生存空間，試探著伊朗的底線，誓將伊朗逼入絕境。

今日主筆 潘萌

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