近期，公安部、最高人民法院、最高人民檢察院、國家文物局聯合推出了「眾志成城 守護文明——全國打擊防範文物犯罪成果展」落下帷幕。該展覽彙集了新石器時代至明清時期青銅器、玉器、金銀器和瓷器等珍貴文物750餘件，是近年來全國打擊防範文物犯罪成果的首次大規模集中展示。觸目盡心的現實激發了參觀者強烈的文物保護意識，而國家有關部門也通過這樣的展覽彰顯了對於文物盜掘的嚴厲打擊態度。

打擊文物犯罪：2011至2018

2011年8月21日，國家文物局、公安部聯合印發《關於印發〈公安部、國家文物局打擊和防範文物犯罪聯合長效工作機制〉的通知 》。

2017年11月16日，在國家文物局、公安部的指導下，由全國文物犯罪信息中心研發的「中國被盜（丟失）文物信息發布平台」上線。

2018年4月17日，最高人民法院與國家文物局簽訂《關於加強司法文物保護利用、強化文物司法保護合作框架協議》。

2012至2018年間，公安部、國家文物局連續開展全國打擊文物犯罪專項行動，公安部累計掛牌督辦26起重大文物犯罪案件。各地公安、檢察機關按照中央統一部署，高度重視、精心組織，向文物犯罪發起凌厲攻勢，獲得豐碩戰果。

2017年6月至8月的全國打擊文物犯罪專項行動中，共偵破文物案件351起，打掉犯罪團伙79個，抓獲犯罪嫌疑人545名，追繳文物2715件（套），其中已鑒定的一級文物64件，二級文物140件，三級文物 441件。

在2018年7月開始的為期半年的全國打擊文物犯罪專項行動中，截至11月15日，共偵破文物案件704起，打掉犯罪團伙140個，抓獲犯罪嫌疑人1247名，追繳文物5558件（套）。其中已鑒定的一級文物35件，二級文物114件，三級文物427件，有效打擊和震懾了文物犯罪活動。

「全國打擊防範文物犯罪成果展」展示涉案文物——

▌懋青銅卣

西周

一級文物

山西聞喜「6.03」系列盜掘古墓葬案追繳

▌懋青銅尊

西周

一級文物

山西聞喜「6.03」系列盜掘古墓葬案追繳

▌獸面紋青銅盉

商

一級文物

山西聞喜「6.03」系列盜掘古墓葬案追繳

▌青銅斝

商

一級文物

山西聞喜「6.03」系列盜掘古墓葬案追繳

▌青銅觥

商

一級文物

山西聞喜「6.03」系列盜掘古墓葬案追繳

▌鳥形青銅燈

戰國

二級文物

山西聞喜「6.03」系列盜掘古墓葬案追繳

▌銅金剛亥母壇城

二級文物

西藏山南「8.18」系列文物盜竊案追繳

▌虎鈕「永昌大元帥」金印

明代

一級文物

四川眉山「5.1」特大盜掘倒賣文物案追繳（張獻忠江口沉銀）

▌牛首玉人

新時期時代-紅山文化

一級文物

遼寧朝陽「11.26」系列盜掘古文化遺址古墓葬案追繳

▌騎射形金飾片

唐·吐蕃（公元7—9世紀）

一級文物

青海「3.15」盜掘古文化遺址古墓葬案追繳

▌人身魚尾形金飾片

唐·吐蕃

一級文物

青海「3.15」盜掘古文化遺址古墓葬案追繳

▌金覆面

唐·吐蕃

二級文物

青海「3.15」盜掘古文化遺址古墓葬案追繳

▌白釉帶溫碗酒注、帶盞托、花口展盤

宋

一級文物

陝西鳳翔「1.16」系列盜掘古文化遺址、古墓葬案追繳

文物犯罪態勢一：2013年來，國家重點文保單位被盜百次

近年來，我國文物犯罪侵害的對象和範圍不斷擴大，古遺址、古墓葬、田野石刻成為發案重災區，世界文化遺產、皇家陵寢、大型古墓葬群成為犯罪分子侵害對象。據統計，2013年以來，涉及全國重點文物保護單位的文物犯罪案件達100 余起。

文物犯罪態勢二：犯罪手段升級

更嚴重的是，從近年全國各地發生的重大文物犯罪案件看，文物犯罪手段不斷升級，呈現集團化、暴力化、智能化趨勢，作案愈加隱蔽，監管更加棘手，文物安全工作面臨更加嚴峻的挑戰。

▌《人民日報 海外版》圖表

文物犯罪態勢三：涉案團伙複雜而龐大

以「山西聞喜『6.03』系列盜掘古墓葬案」為例，此案中，候氏兄弟組織的「盜墓涉黑」犯罪集團，分工明確、形成完整的犯罪網路，造成大量古墓葬損毀、文物流失。圖為「『6.03』系列案件涉案成員組織結構圖」。

▌這是公安機關所面對的涉案人員超過500人的組織結構圖

破文物大案，彰顯公安鐵拳

2018年，山西省公安機關成功打掉盤踞在聞喜縣十多年、以侯氏兄弟為首的「盜墓涉黑」犯罪集團，破獲與該團伙相關的各類刑事案件351起，抓獲犯罪嫌疑人494名，追回涉案文物3073件，其中一級文物34件，二級文物66件，三級文物151件。

2014年6月以來，遼寧省朝陽市牛河梁紅山文化遺址保護區周邊接連發生多起遺址地下文物遭盜掘案件。公安部、國家文物局聯合掛牌督辦，朝陽市公安機關歷時一年，輾轉7省區10市，成功破獲該案，打掉文物犯罪團伙13個，抓獲犯罪嫌疑人240名，追繳涉案文物2069件，其中一級文物250件、二級文物142件、三級文物262件。號稱盜墓界「祖師爺」、「關外第一高手」的姚玉忠，也在此案中落網，並最終以搶劫罪、盜掘古文化遺址、墓葬罪和倒賣文物罪，數罪併罰，被判處死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產。

2005年4月，四川省眉山市彭山區修建飲水工程時在江口岷江河道發現一段木鞘，內藏7枚銀錠。江口岷江河域有沉銀的消息不脛而走。「張獻忠江口沉銀」的傳說逐漸開始被證實。與此同時，當地掀起了「萬人淘寶熱」。2014年初，數十名文物盜賊蜂擁而至，利用金屬探測儀、潛水服、氧氣瓶等專業水下作業工具夜間潛入江底瘋狂盜掘。公安機關歷時兩年破獲此案。抓獲犯罪嫌疑人70名，追繳涉案文物1000餘件，涉案文物交易金額達3億餘元人民幣。但由於涉及人數眾多，「法不責眾」一時成為諸多被告人及辯護人的辯解事由，如何準確定罪量刑成為該案的辦案核心。彭山區人民檢察院多次與公安機關、人民法院召開聯席會議，確定了懲教並重、寬嚴相濟的辦案思路，將打擊重點確定為組織、參與盜掘的首要分子，依法對56人提起公訴。

未來文保，人人有責

《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於加強文物保護利用改革的若干意見》強調:「建立文物安全長效機制。實施文物平安工程，建設全國文物安全監管平台，實現文物博物館單位安全防護設施全覆蓋。聚焦法人違法、盜竊盜掘、火災事故三大風險，發揮全國文物安全工作部際聯席會議制度作用，堅持專項行動和常態監管相結合，打贏文物安全防範攻堅戰。」

近年來，國家文物局建立健全文物安全制度標準、實施文物平安工程、開展安全專項督查、研發應用先進信息技術，不斷強化文物安全監管，構築文物安全堡壘。

人民群眾是文物保護的堅實力量，在發現、舉報和制止文物犯罪、提供破案線索等方面發揮著重要作用，文物保護秉承依靠群眾、走群眾路線的優良傳統，壯大文物保護員和志願者隊伍，重視群眾力量，相信群眾力量，群防群治、群策群力，讓不法分子陷入打擊犯罪「人民戰爭」的汪洋大海。

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