搭建教師職稱評審立交橋
據《工人日報》報道，2018年，安徽某高中具備基本評審資格而因為沒有崗位，未能獲得高級教師資格的有135人。評職稱難的問題已經影響到了教師的工作積極性，一些「老牌」學校職稱評審成了中青年教師發展的一大難點。
具備更高一級職稱評審資格，滿足所有職稱評審的要件，只是因為沒有指標，而不能晉陞高一級職稱的現象在許多中小學校並不少見。究其原因是職稱崗位結構比例的限制，各學校初級、中級、高級教師的比例是固定的，如果學校各類教師職稱崗位結構達到了預定比例後，就必須有高一級教師退休或調出，後面的教師才有晉陞名額。
有的學校中高級職稱名額還有空缺，職稱晉陞就相對簡單，反之就較難。同時，如果學校擴大規模，在同一時段招聘了大量青年教師，一定時期後就必然出現評職稱扎堆現象，難度自然大大增加。
「鼓勵教師不斷提高政治素質、文化業務水平和教育教學能力，調動廣大教師的教育教學積極性」是實施中小學教師職稱制度的初衷，各學校需要向教師傳遞積極的正面信息。任何激勵政策，要「跳一跳夠得著」才能具有良好的激勵和引導作用，如果難度太大，效果就會打折扣。
對於中高級職稱評審，筆者建議，改學校職稱崗位結構比例限制為職稱評審通過率限制。每年先對各校申報高一級職稱教師的支教、論文、課題、優質課要求、繼續教育學分（各地政策要求可能有不同）等前置性硬性條件進行初審，通過初審的再推薦參加評審。按照以學校為單位在各校通過初審人數的基礎上，設定職稱評審通過率。
當前，中小學教師評選正高級教師的政策也在各地陸續出台，縱觀各地評審條件，正高級教師評選「名額少，要求高，難度大」是共同特徵。在這樣的要求下，對於大部分教師甚至優秀教師而言，評上正高級職稱的難度非常大。筆者建議，在正高級教師評選中採取雙軌制：符合評選條件的教師，可直接申報，參加評選；對於達不到評審條件的高級教師，採取等級資深教師制度，搭建評選立交橋。
（作者系浙江省衢州第一中學教師）
《中國教育報》2019年04月12日第2版
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