美國為何遲遲沒有出兵委內瑞拉?是時機未到,還是不敢出兵?
美國作為世界上唯一的超級大國,世界第一軍事強國,美國發動或參與過轟炸南聯盟戰爭、海灣戰爭、利比亞戰爭、伊拉克戰爭、阿富汗戰爭等多場戰爭,所以不存在美國不敢發動戰爭的問題。美國沒有出兵委內瑞拉,是美國現在還沒有必要出兵,而且美國出兵會面臨一些難題。
銘蘇先生認為,美國之所以沒有出兵委內瑞拉主要有以下幾點原因:
第一、現在還沒有到使用軍事手段干預的時候。
美國對委內瑞拉採取的是組合拳,一方面扶持委內瑞拉反對派瓜伊多,通過支持瓜伊多來達到推翻馬杜羅政府的目的。二是對委內瑞拉採取經濟制裁,美國的制裁既有對委內瑞拉國有石油公司的制裁,也有對委內瑞拉高層的制裁,通過制裁影響委內瑞拉的經濟發展。在美國的制裁影響下,委內瑞拉的石油出口已經出現大幅下降,由於目前委內瑞拉早已出現經濟危機和民眾外逃,如果美國的制裁一直持續下去,那麼委內瑞拉馬杜羅政府面臨的局面將非常嚴峻。
馬杜羅政府雖然還有黃金和外匯儲備,但是石油出口受限,國內經濟不能改善,黃金和外匯儲備遲早有耗盡的那一天。如果政府到時候連工資都發不出來了,那麼還有誰會支持他呢!所以,委內瑞拉危機最根本的是經濟問題,只要馬杜羅政府能夠解決經濟問題,那麼政治危機也會化解,否則馬杜羅政府將會面臨比較嚴峻的局面。
第二、軍事干預成本太高。
俗話說,大炮一響,黃金萬兩,現代戰爭是非常費錢的。美國打一場戰爭,最起碼要花數千億美元,如果拖得久上萬億也是可能的。比如伊拉克戰爭美國花費達到7630億美元,阿富汗戰爭美國直接花費超過9000億美元,間接支出高達2萬億美元,而且美軍直到現在還沒有撤出阿富汗。如果美國在委內瑞拉打一場現代化戰爭,估計花費不會少於伊拉克戰爭。
現在美國的國債已經超過21萬億美元了,超過了美國2018年GDP總量,美國需要壓縮開支。美國為了減少自己的軍費開支,美國在不斷地向自己的盟友施加壓力,要求北約盟友在2020年以前將軍費開支提高到GDP的2%,2024年將軍費開支提高到GDP的4%。美國希望自己的盟友承擔美國海外駐軍的全部費用,甚至還可以收點會員費,這樣就會減少本國的軍費開支。但是美國的要求遭到美國盟友的抵制,只有很少國家能夠達到美國的要求。所以不到萬不得已,美國不會在委內瑞拉發動一場新的戰爭。
即使美國準備對委內瑞拉進行軍事干預,很有可能也不是自己直接干預,美國可能援助委內瑞拉的周邊國家組成聯軍,美國提供武器裝備和資金援助,然後南美反委內瑞拉聯軍對委內瑞拉進行軍事干預。這樣就避免美國直接介入,有利於降低自身的成本和人員傷亡。
第三、美國不想委內瑞拉難民波及自己。
美國修建美墨邊境隔離牆的目的就是為了阻止中美洲和南美的難民進入。而委內瑞拉位於南美東北部,距離美國1000公里,一旦美國對委內瑞拉採取軍事干預,那麼大量的難民將湧入鄰國,而且美國是距離委內瑞拉最近的發達國家,那麼難民會紛紛奔向美國尋找新的生活,這將加重美國的負擔,也是美國不願意看到的結果,何況現在美國的邊境隔離牆還沒有建成。
第四、委內瑞拉局勢成為美俄大國博弈的一部分。
自從美國承認瓜伊多為委內瑞拉臨時總統以後,俄羅斯堅定地支持馬杜羅政府,3月23日俄羅斯兩架運輸機為委內瑞拉帶去35噸軍事裝備物資,同時隨機一同前往的還有100名俄羅斯特種兵。俄羅斯的提前派兵介入,雖然數量不多,但是這也說明俄羅斯對委內瑞拉的軍事支持。
在俄羅斯派兵介入以後,美國雖然要求俄羅斯將軍隊撤出委內瑞拉,但是遭到了俄羅斯的拒絕。美國介入俄羅斯的周邊國家,並製造同俄羅斯的緊張關係,而俄羅斯介入委內瑞拉也有助於牽制美國,這就是兩國在相互博弈。雖然委內瑞拉局勢緊張,但是美俄一直沒有放棄接觸,在美俄博弈的層面,委內瑞拉也沒有到美國進行軍事干預的地步。
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