中東「北約」因特朗普夭折？伊朗反擊開始，美國七寸在對方手裡
文/楊斌國
4月14日，敘利亞交通部消息人士向親政府的《祖國報》（Al-Watan）表示，敘利亞、伊拉克和伊朗計劃將鐵路合併為一個統一的網路，就此問題的會議正在計劃中。該項目本身具有戰略意義，在2011年敘利亞危機爆發之前就已開始，但此後被暫停。「目前，各國正在努力恢復敘利亞、伊朗和伊拉克鐵路連接項目，確定各國代表會面的日期，以便制定出相關看法。」並且指出，該項目的目標是確保伊拉克和伊朗能夠進入敘利亞港口，並在未來將線路延長到中國。伊拉克國家鐵路公司總裁Taleb al-Husseini此前向伊拉克媒體表示，計劃就三國鐵路連接問題舉行三方會議。敘利亞在危機前完成了97%的項目，但在戰爭期間，大部分道路都被毀。在伊拉克還有大約兩公里的鐵路要修建。與此同時，伊朗和伊拉克計劃，兩國鐵路的連接點將位於伊拉克城市巴士拉。
另一則消息也是有關伊朗的，4月11日路透社援引四位消息人士的話報道稱，埃及拒絕參與建立中東戰略聯盟MESA（也被成為「阿拉伯版北約」）的計劃。埃及已將自己的決定通知了美國及其他建立聯盟的參與者。除美國與沙特外，阿聯酋、科威特、巴林、卡達、阿曼和約旦應該也會加入這個聯盟。與此同時，另一個消息人士表示，埃及的決定可能不是最終的，其他國家也會向開羅施加壓力，以便埃及再次確認參加。開羅擔心其加入聯盟將導致與伊朗的緊張關係升級。此外，由於不確定美國未來是否會堅持這一戰略，也促成埃及選擇退出。
楊斌國評論：先說中東版「小北約」（MESA），埃及的決絕參與絕對是一個不小的打擊。埃及雖然版圖大部分在非洲，但是一直是中東事務的參與者。在穆巴拉克到台之前，埃及擁有中東不小的影響力。「阿拉伯之春」之後的埃及，對於美國心存芥蒂。毫無疑問，幾十年跟隨美國政策，在關鍵時刻被拋棄的命運，即便是穆巴拉克的繼任者上台，也懂得唇亡齒寒的後果。信任，再一次被美國透支。
之後的埃及國家實力從中東強國衰落，話語權明顯不如以前。地位跌落中東強國之列，除了超級大國之外，在中東擁有話語權的四個國家沙特，土耳其，以色列和伊朗，毫無疑問埃及跌落「凡塵」。從一定程度上來講，後穆巴拉克時代的埃及，已經擁有成為沙烏地阿拉伯的小弟，在葉門戰爭中替沙特政府充當「炮灰」。不再是那個中東反「猶太聯盟」的首領。埃及的不參與，屬於明哲保身，埃及在經受不起再一次的動蕩。一旦選擇大的站隊，最終能否站到最後都很難說。
特朗普的「不穩定」政策，也是埃及憂慮的重要因素。朝令夕改，隨意改變美國幾十年所執行的中東政策。埃及與沙烏地阿拉伯等遜尼派阿拉伯海灣國家有根本的區別，即便是地區大國，埃及絕對不會輕易放棄。可是一旦站在伊朗的對立面，很可能只能長期綁在美國和沙烏地阿拉伯的戰車上，再難下來。一旦埃及身上被賦予沙特符號，而要想成為中東有影響力的大國，在短時間內幾乎再無可能。
伊拉克這步棋，伊朗遲早要走，目前只是有限布局。「阿拉伯版北約」沙特比美國著急，從某種程度上來看，沙特是有點逼美國入局。從美國長期中東政策上來看，平衡性關係非常重要。而特朗普上台之後，很明顯的打破了美國這一禁忌。在中東所有的國家中，從美國的根本利益上來講，很難說誰是美國的最鐵盟友。以色列算是一個核心，其次是沙烏地阿拉伯為首的海灣國家，土耳其是另一個核心，他對於美國的大部分作用不在中東而在黑海。而伊朗並不是美國絕對的「敵人」，這是美國幾十年經營中東所形成的結果。
伊拉克是一個非常嚴重的問題，目前雖然瘦美國控制，但是伊朗亦有控制權。奧巴馬政府很清楚這一點，要在伊拉克再和伊朗「鬧掰」對於美國代價太大。到了哪一天，可能又是幾十萬大兵齊聚中東，才能穩住局面。所以，敘利亞危機從根本上來講，是奧巴馬政府想在敘利亞給「什葉派之弧」斷香腸戰術，只是後來俄羅斯及時出手，美國功虧一簣。
美國在伊拉克問題上與伊朗的顧忌，沙特和以色列毫無壓力。對於這兩個國家來說，伊朗是「生死仇人」，只要有機會幹伊朗，絕對要上，尤其是「流盡美國士兵每一滴血。」美國前國務卿克里，也是主導「伊核談判」的美國代表，在去年私下會晤伊朗高官，做了私下安撫和承諾。事實證明，美國人並不是毫無顧忌的「傻瓜」。一旦把伊朗人逼到牆角，伊拉克這塊流了15年美國士兵血的土地可能再次成為美國禁地。
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