首屆中國自由貿易試驗區智庫論壇舉行
2018年4月13日，習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上宣布，黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設。為貫徹習近平總書記重要講話精神，4月9日，中國自由貿易試驗區智庫聯盟（以下簡稱「中國自貿智庫聯盟」）成立大會暨首屆（2019）中國自由貿易試驗區智庫論壇在海南博鰲舉行。來自全國各高校和科研機構的專家學者、各自貿片區代表近200餘人，圍繞中國自貿區建設相關議題展開研討。論壇還發布了《中國自由貿易試驗區智庫聯盟博鰲宣言》。
整體提升自貿區政策研究能力
中國自貿智庫聯盟成員單位包括11家省級社科院、10家省級社科聯、4家自貿辦及其共建研究機構、14家自貿片區、9家海南自貿智庫聯盟成員單位。
海南省政協副主席蒙曉靈在開幕式致辭中就智庫聯盟如何更好發揮作用，助推自貿區（港）制度與政策創新提出三點建議：第一，站位要「高」，充分認識自貿區、自貿港建設對我國新階段改革開放的重大意義；第二，成果要「精」，努力提升智庫成果的創新性、前瞻性、針對性；第三，合作要「實」，充分發揮好中國自貿智庫聯盟的作用。
海南省委宣傳部副部長陳瑩表示，中國自貿智庫聯盟的成立，必將對海南自貿區和中國特色自貿港建設特別是政策、制度體系創新產生積極的促進作用。她建議，中國自貿智庫聯盟要堅持正確方向開展合作，聚焦重大問題協同攻關，共同打造交流合作平台，立足海南需要用才引智。
廣東省社會科學院黨組書記郭躍文表示，期待中國自貿智庫聯盟能在整合資源推進自貿區（港）問題研究，集思廣益凝聚智慧加快實施自由貿易區戰略，全面深化改革、擴大開放等方面，開展更多前瞻性、針對性、儲備性政策研究，提出更多專業化、建設性、切實管用的政策建議，為我國改革開放再出發、實現高質量發展發揮獨特作用。
上海社會科學院黨委副書記王玉梅表示，中國自貿智庫聯盟的成立，將為破解中國自貿區、自貿港建設中的重大理論問題和實際難題，提供堅實的智力支撐，將有利於促進智庫間資源整合，實現優勢互補，整體提升有關自貿區、自貿港的政策研究能力和決策諮詢服務水平。
海南省社科聯主席、海南省社會科學院院長鍾業昌表示，中國自貿智庫聯盟各成員之間要加強聯合攻關，充分發揮資政育人作用，並形成長效機制，努力將聯盟和論壇高質量地辦下去。此外，還要發揮中國自貿智庫聯盟的橋樑紐帶作用，推動各自貿區之間的深度合作。
聚焦中國特色自貿港建設
「我們需要借鑒國際成熟自貿港的經驗，儘快構建海南自由貿易港政策和制度體系。」海南省人民政府研究室副主任熊安靜表示，以新加坡為例，它對進出口貿易有關的申請、申報、審核、許可等全部手續均通過海關係統貿易網路進行，獲得審批結果的用時較少。目前海南口岸出口通關時間為7.38小時，口岸整體通關時間為152.41小時，與新加坡相比，差距仍然很大。
確定自身的功能定位是海南探索建設自由貿易港的基礎。在上海社會科學院世界中國學研究所所長沈桂龍看來，海南自貿港的功能定位需要重點強化「離岸在岸聯動服務功能」，以更好地適應我國外貿大國的定位與廣闊的內部市場條件。
遼寧大學自由貿易試驗區研究院院長王厚雙表示，海南要充分發揮自貿試驗區先行先試的優勢，以加快推進政府職能轉變，為自由貿易港建設提供體制機制支持。同時，海南要全面推進貿易便利化、自由化，以此推動國際貿易轉型升級，為自由貿易港建設提供物質支持。此外，他還建議，海南要進一步推動投資便利化、自由化，為自由貿易港建設提供資本支持，積極爭取稅負改革授權，為自由貿易港建設提供優良的稅負環境。
東北財經大學財政稅務學院教授王春雷表示，要借鑒國際高水平自由港稅收政策方面的成功經驗，提出構建符合海南實際、更加優惠、更加靈活的稅收優惠政策及制度安排。
推動區域協同發展
「一帶一路」建設的需求可以引導自貿試驗區在更大程度上進行開放和改革。西安交通大學經濟與金融學院教授馮宗憲表示，下一步沿海和內地自貿試驗區的重要任務，就是要推動「一帶一路」建設的深化，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局，優化區域開放格局，加大西部開放力度。
推動長江經濟帶發展與自貿試驗區建設是黨和國家在新時代的重要戰略舉措。湖北經濟學院黨委書記溫興生表示，自貿試驗區建設與長江經濟帶高質量發展具有天然的內在聯繫，包括重要區位的重合性、邏輯起點的趨同性、功能定位的從屬性、戰略目標的一致性。
廣東與海南兩省相繼提出要推進瓊州海峽經濟帶建設。嶺南師範學院院長蘭艷澤表示，湛江、海口位於瓊州海峽經濟帶的龍頭地位，實現錯位競爭、協同發展，既是建設海南自貿區的需要，也是暢通瓊州海峽運輸線、發展兩地經濟的需要，並且兩地也具備協同發展的人文需要。
論壇由海南省社科聯、海南省社會科學院主辦。
原標題：為自貿區建設提供智力支持
來源：中國社會科學網-中國社會科學報
責任編輯：胡雪菲 排版編輯：胡雪菲
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